
創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)理念自20世紀(jì)90年代傳入我國(guó),逐漸成為國(guó)內(nèi)地方高水平大學(xué)貼近區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,尋求辦學(xué)模式差異化與特色化,實(shí)現(xiàn)應(yīng)用研究型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的一種戰(zhàn)略選擇。黨的二十大報(bào)告指出,統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯。地方創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)在履行高等教育職能使命上,尤為注重創(chuàng)造型人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化,故其在推進(jìn)科教融合、產(chǎn)教融合工作中有著先天的動(dòng)力。但總體上,地方創(chuàng)業(yè)型大學(xué)科產(chǎn)教融合工作仍存在融合主體合作意愿持續(xù)性不強(qiáng),融合模式層次較淺,融合資源利益效率不高等問(wèn)題,未能形成科產(chǎn)教融合可持續(xù)機(jī)制。地方創(chuàng)業(yè)型大學(xué)科產(chǎn)教融合工作應(yīng)遵循高校辦學(xué)定位,協(xié)同政府、企業(yè)、行業(yè)等主體,統(tǒng)籌人才、知識(shí)、資金等各類要素,做到“四力”,構(gòu)建四項(xiàng)機(jī)制。
一要激發(fā)動(dòng)力,建立需求適切機(jī)制。高校、企業(yè)、地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等多元主體在科產(chǎn)教融合共同體內(nèi)基于需求建立要素間的聯(lián)系,只有滿足共有需求,找準(zhǔn)需求互補(bǔ)點(diǎn),才能激發(fā)各方共贏的內(nèi)生動(dòng)力。因此要把握好兩個(gè)方面:一是抓準(zhǔn)切入點(diǎn)。隨著技術(shù)不斷迭代革新及產(chǎn)業(yè)升級(jí)新要求,新興產(chǎn)業(yè)對(duì)于專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、具有創(chuàng)新能力的工程技術(shù)人才需求最為迫切。地方創(chuàng)業(yè)型大學(xué)應(yīng)緊貼區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,及時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),以專業(yè)集群對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群,把創(chuàng)造性人才培養(yǎng)作為滿足各方需求的切入點(diǎn)。二是抓準(zhǔn)合作方。地方創(chuàng)業(yè)型大學(xué)應(yīng)突出自身雙創(chuàng)能力培養(yǎng)和學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化特色和優(yōu)勢(shì),建立面向市場(chǎng)辦學(xué)的頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃,同時(shí)積極整合地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等主體,匹配行業(yè)內(nèi)有承接能力和需求的企業(yè)、科研院所,突破人才實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、科研項(xiàng)目合作等淺層次融合方式,建立不同層級(jí)的合作關(guān)系,做到需求的適切性。
二要借好外力,建立資源共享機(jī)制??飘a(chǎn)教融合各方主體擁有政策、技術(shù)、人才、平臺(tái)、信息、資金等資源,如何借好各方的“外力”,實(shí)現(xiàn)各方資源的互配與利用效率最大化是關(guān)鍵。資源共建是資源共享的前提,要建立各方價(jià)值共同體,就必然要建立各方資源共建共享機(jī)制。地方政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀管理與制度,結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)及高校實(shí)際,提供公共服務(wù)與可操作性制度政策,發(fā)揮自身引導(dǎo)價(jià)值。地方創(chuàng)業(yè)型大學(xué)要積極整合平臺(tái)、師資等資源,優(yōu)化經(jīng)費(fèi)等資源分配結(jié)構(gòu),吸引更多社會(huì)力量參與辦學(xué),做大做強(qiáng)資源增量,發(fā)揮育人價(jià)值和技術(shù)供給價(jià)值。行業(yè)協(xié)會(huì)要及時(shí)共享產(chǎn)業(yè)及人才需求信息,搭建高校、企業(yè)、科研院所等不同主體聯(lián)系交流渠道,提升行業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)效益,發(fā)揮信息鏈價(jià)值。企業(yè)要發(fā)揮自身社會(huì)價(jià)值,積極整合項(xiàng)目、場(chǎng)地、資金等資源要素,協(xié)同高校技術(shù)、平臺(tái)、人才等資源要素,促進(jìn)各類資源要素合理流動(dòng),提高雙方資源的利用效率。
三要匯聚合力,建立溝通議事機(jī)制。不同主體在價(jià)值觀念、合作方式、權(quán)利歸屬等方面的差異,會(huì)形成多樣利益訴求。同時(shí),不同主體因在不同的發(fā)展階段,存在如領(lǐng)導(dǎo)人更換、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)不佳等不確定因素,科產(chǎn)教共同體面臨多種不穩(wěn)定狀態(tài),故建立有效的溝通議事機(jī)制是地方創(chuàng)業(yè)型大學(xué)科產(chǎn)教融合工作的必要保障。要?jiǎng)?chuàng)建科產(chǎn)教融合模式平臺(tái),以產(chǎn)業(yè)學(xué)院、大學(xué)科技園模式、雙創(chuàng)實(shí)訓(xùn)基地模式等為載體,組建實(shí)體化機(jī)構(gòu),協(xié)同各方主體深化在人才培養(yǎng)方案擬定、課程開發(fā)、師資互聘與培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)化等方面的合作內(nèi)容,激發(fā)企業(yè)等主體參與科產(chǎn)教融合工作的積極性。要建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立理事會(huì)、專項(xiàng)委員會(huì),對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)組織管理、質(zhì)量監(jiān)督保障等重大問(wèn)題定期展開研討,及時(shí)解決合作中的問(wèn)題,建立溝通機(jī)制和議事機(jī)制。要完善組織框架內(nèi)的規(guī)章制度和管理辦法,明確參建主體各方的權(quán)利與義務(wù),確保各項(xiàng)工作規(guī)范化運(yùn)行。
四是形成推力,建立質(zhì)效評(píng)價(jià)機(jī)制。地方創(chuàng)業(yè)型大學(xué)科產(chǎn)教融合涉及主體眾多、工作面廣,同樣須建立科學(xué)有效的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控、成效評(píng)價(jià)、結(jié)果反饋、質(zhì)量提升,推動(dòng)融合主體生態(tài)圈閉環(huán)。建立科學(xué)合理的科產(chǎn)教融合質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,須重點(diǎn)解決三個(gè)問(wèn)題:要明確評(píng)價(jià)主體。科產(chǎn)教融合工作并非地方創(chuàng)業(yè)型大學(xué)一家“自說(shuō)自話”,要以內(nèi)部自我評(píng)價(jià)為主,積極納入政府評(píng)價(jià)、企業(yè)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià),構(gòu)建多元評(píng)價(jià)體系。要明確評(píng)價(jià)指標(biāo)。按照不同組建模式,應(yīng)當(dāng)由各方主體協(xié)商確定,組建質(zhì)量評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),根據(jù)建設(shè)模式定位、管理運(yùn)行、資源投入、人才培養(yǎng)成效、學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化成效等方面,建立分門別類、層次貫通、動(dòng)態(tài)立體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。如建設(shè)定位與管理運(yùn)行方面,重點(diǎn)考察目標(biāo)定位、管理運(yùn)行情況;資源投入與保障方面,重點(diǎn)考察師資隊(duì)伍、軟硬件資源;人才培養(yǎng)成效方面,重點(diǎn)考察人才培養(yǎng)質(zhì)量、教育教學(xué)成果、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)以及雙創(chuàng)實(shí)踐成果;學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化方面,重點(diǎn)考察協(xié)同平臺(tái)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。評(píng)價(jià)的意義在于透過(guò)評(píng)價(jià)過(guò)程和結(jié)果檢視科產(chǎn)教融合各方在融合過(guò)程中存在的問(wèn)題,并通過(guò)訂立規(guī)則、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、明確責(zé)任等,有效解決融合主體的各方風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),通過(guò)對(duì)科產(chǎn)教各方在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中的形成性和總結(jié)性評(píng)價(jià),能更好評(píng)估科產(chǎn)教融合工作階段性成果和進(jìn)度,推動(dòng)融合主體沿著共贏方向發(fā)展。
計(jì)龍龍(作者單位:南京工業(yè)大學(xué)電氣工程與控制科學(xué)學(xué)院;本文為2022年南京工業(yè)大學(xué)黨建與思想政治教育研究課題的階段性研究成果〈課題編號(hào):SZ20220349〉)