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“自社區(qū)管理小區(qū)以來，我們這里一天一個樣，大伙兒很滿意！”居民胡永明說。走進江蘇省淮安市清江浦區(qū)海潤楓景佳苑小區(qū)，記者看到，消防系統(tǒng)改造工程已進入尾聲，小區(qū)內(nèi)原本封閉的地下人防工程修繕一新，小區(qū)黨建活動室和24小時書房即將投入使用。清江浦區(qū)以“建設(shè)高水平全國文明城市”目標為引領(lǐng)，緊扣“為民”主線，持續(xù)加大城市管理和建設(shè)力度，全年投入文明城市建設(shè)經(jīng)費3.3億余元，全面提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。
突出惠民利民 落實為民之策
“長廊經(jīng)過改造，在這里風(fēng)吹不著雨打不著，打牌正合適?！比涨埃谇斑M小區(qū)北大門活動廣場的長廊內(nèi)，王大爺正和老伙伴們打牌娛樂。王大爺告訴記者，小區(qū)建于1989年，因疏于管理，車輛亂停亂放、路燈監(jiān)控缺失、道路坑洼積水、雜草叢生等問題突出。
“在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上，區(qū)里對小區(qū)進行了改造，現(xiàn)在小區(qū)大變樣，屋面漏雨、落水管損壞、樓道燈缺失、路燈監(jiān)控缺失等問題都解決了，還通過拆除違建、清理雜亂綠化等，擴大了小區(qū)公共空間，增加了200多個停車位、13處非機動車車棚。”王大爺說，小區(qū)房屋立面全部刷成灰白色，藍紅色活動廣場點綴其間，新建的24小時閱讀書屋讓整個小區(qū)書香四溢，大伙兒心里美滋滋的。
清江浦區(qū)結(jié)合主城區(qū)實際，對照全市“689”行動目標，謀劃實施“666”行動，以惠民利民育民“六大工程”為抓手，結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，開展基礎(chǔ)設(shè)施大排查，實施居民小區(qū)和背街小巷“新亮工程”，切實解決環(huán)境衛(wèi)生臟亂差及停車難、充電難等問題。去年以來，改造老舊小區(qū)31個，提升農(nóng)貿(mào)市場9個，出新背街小巷90條，增設(shè)停車位2000余個。
強化常態(tài)長效 堅守為民之責(zé)
海潤楓景佳苑小區(qū)前期由于開發(fā)商資金鏈斷裂，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，后期物業(yè)管理也存在漏洞，一度成為大家口中的“問題小區(qū)”。2021年，清浦街道牽頭指導(dǎo)成立淮安清江浦區(qū)欣港物業(yè)服務(wù)有限公司，探索社區(qū)管理小區(qū)模式，通過建立“社區(qū)黨委+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組+黨員聯(lián)系戶”的黨組織架構(gòu)，將黨組織下沉到小區(qū)治理的“神經(jīng)末梢”，推動黨組織成為引領(lǐng)小區(qū)治理的核心。社區(qū)從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，對將要開展的管理服務(wù)內(nèi)容在小區(qū)的“黨群說事室”進行座談討論，廣泛征求意見，讓居民真正參與小區(qū)安保服務(wù)、停車場建設(shè)、水池改造、綠化改造等工程。83歲的居民何喬正是公安系統(tǒng)退休的老黨員，在小區(qū)內(nèi)主動承擔(dān)起治安巡邏等任務(wù)?！白鳛辄h員，有什么理由不為社區(qū)貢獻自己的一份力量呢？”何喬正說。
清江浦區(qū)制定了文明城市建設(shè)考評獎懲、督查巡查及三級網(wǎng)格長責(zé)任制等7項長效管理機制，強化了黨建引領(lǐng)下的“社區(qū)管小區(qū)”“紅色物業(yè)”等制度。在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，區(qū)委常委會研究出臺了《清江浦區(qū)城管執(zhí)法力量下沉及事權(quán)下放實施方案》，全面推進執(zhí)法力量下沉。以開展文明培育“六大行動”為抓手，結(jié)合全市迎中秋、慶國慶“五大提升”行動，堅持管治并舉、疏堵結(jié)合，聚焦“門前五包”、樓道公共空間、占道經(jīng)營及不文明養(yǎng)犬、不文明交通行為等突出問題開展聯(lián)合執(zhí)法，以點帶面形成震懾效應(yīng)。
注重融入實踐 彰顯為民之風(fēng)
“徐老，前兩天你家的被子洗好了，今天給你送過來，我又帶了兩個袋子，你把要洗的衣服裝進去，我拿走。”近日，在府前街道北京北路社區(qū)蘇減小區(qū)的徐松云老人家里，志愿者洪玉香說。徐老今年96歲，老伴88歲，清洗大件衣物成了兩位老人的麻煩事。自從有了“睦鄰洗衣房”，每周二、周五一大早，志愿者就會到老人家里將需要清洗的衣服取走清洗、晾曬，再及時送回來。
“睦鄰洗衣房”是府前街道“睦鄰”志愿項目中的一個子項目，共有22名志愿者參與，主要為轄區(qū)80周歲以上老年人提供大件衣物免費清洗、晾曬服務(wù)?！澳类彙敝驹疙椖窟€包括“睦鄰餐桌”“睦鄰會客廳”“睦鄰廣場”等，提供送餐上門、送文學(xué)藝術(shù)等服務(wù)。
該區(qū)將文明實踐融入文明城市建設(shè)工作，建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）三級活動清單定期發(fā)布機制，以“五彩”志愿服務(wù)為引領(lǐng)，菜單化、精準化開展文明實踐活動，并開展每月一次的“志愿服務(wù)大集市”。結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)文明、黨史學(xué)習(xí)教育、疫情防控等工作，多樣化、特色化開展“文明新風(fēng)百村（社區(qū)）行”行動、實施“百名干部志愿行”計劃，并打造“人人當(dāng)好人、好人為人人”百名好人幫幫團品牌。去年以來，全區(qū)開展各類文明系列活動2000余場，其中區(qū)級及以上有影響力活動20余場，“四儀”教育示范觀摩暨少年養(yǎng)志成長儀式、“憶黨史、話發(fā)展、不忘初心跟黨走”及承辦的市級“德潤淮安，志愿有我”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月活動啟動儀式、“粽情飄香新時代、百年回眸頌黨恩”等活動持續(xù)掀起了文明城市建設(shè)工作熱潮。（徐赟）
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