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民生無小事，枝葉總關(guān)情。近日，在徐州市第十七屆人大第三次會(huì)議第二次全體會(huì)議上，市人大代表對(duì)市政府提請(qǐng)的2024年44項(xiàng)民生實(shí)事候選項(xiàng)目進(jìn)行票決，確立本年度市人大常委會(huì)重點(diǎn)監(jiān)督評(píng)議的民生實(shí)事項(xiàng)目為“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、逝有所安、住有所居、弱有所扶、行有所暢、環(huán)境有改善、文體服務(wù)保障、公共服務(wù)保障”12大類共35項(xiàng)。
2023年，徐州加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到78.2％，為高水平展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化徐州圖景奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！敖衲?，市政府將進(jìn)一步精心保障實(shí)施，接受群眾監(jiān)督，切實(shí)把每件實(shí)事辦好，讓群眾看見變化、得到實(shí)惠?！毙熘菔惺虚L(zhǎng)王劍鋒在政府工作報(bào)告中指出，徐州將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞保障改善民生消痛點(diǎn)補(bǔ)弱點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，讓人民群眾獲得感幸福感成色更足。
聚焦“急難愁盼”，提升幸福指數(shù)
2023年，徐州首次票決產(chǎn)生12大類40項(xiàng)市人大重點(diǎn)監(jiān)督評(píng)議的民生實(shí)事項(xiàng)目，構(gòu)建起“群眾提、人大決、政府辦、代表評(píng)”機(jī)制，40件民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況均獲“滿意”評(píng)價(jià)，為老百姓的幸福指數(shù)持續(xù)加碼，展現(xiàn)了全過程人民民主在基層的生動(dòng)實(shí)踐。記者了解到，今年徐州民生實(shí)事項(xiàng)目與省民生實(shí)事項(xiàng)目全面銜接，重點(diǎn)圍繞市委、市政府中心工作，聚力解決群眾“急難愁盼”。
日前，記者來到2023年住建部老舊小區(qū)改造聯(lián)系點(diǎn)和徐州市城建重點(diǎn)工程——萬隆公寓，只見嶄新的大門莊重大氣，裝有智能道閘，內(nèi)部7棟居民樓刷成統(tǒng)一美觀的淺色系，“一老一小”廣場(chǎng)上設(shè)有健身及游樂設(shè)施，每棟樓前都新建了綠化帶，樓與樓規(guī)劃出整齊的停車位，還搭建了電動(dòng)車車棚。
“新車棚距離北側(cè)樓房不到1米，由于車棚頂部采用的是靜音膜布，即使下大雨也不會(huì)影響居民休息。”該小區(qū)業(yè)委會(huì)主任王同華說，小區(qū)里還配套建設(shè)了日間照料中心，將定期為居民提供老人理發(fā)、康復(fù)理療、幼兒托育等服務(wù)。
不僅如此，針對(duì)之前群眾反映最為強(qiáng)烈的路面破損和積水問題，萬隆公寓在改造過程中重新鋪設(shè)了小區(qū)管網(wǎng)，實(shí)施雨污分流，困擾在居民心頭的煩心難題得到徹底解決。新年伊始，居民們通過投票表決，引入了新的物業(yè)公司，常態(tài)化維護(hù)良好生活環(huán)境。
鼓樓區(qū)留存大量老舊小區(qū)，占全區(qū)小區(qū)總量62%。去年，該區(qū)完成21個(gè)老舊小區(qū)改造，惠及居民5687戶，重新布設(shè)路燈監(jiān)控系統(tǒng)766套，適老化改造樓梯扶手1.6萬平方米，改造完成后小區(qū)的硬件設(shè)施、功能配套、長(zhǎng)效管理等均得到了明顯躍升。
去年汛期前，位于云龍區(qū)三八河畔的三道中溝泵站建成投入使用。該泵站因地制宜采用一體化泵閘建造，當(dāng)三八河水位低于高程31.00米時(shí)，降水實(shí)行提閘自排；水位高于31.00米時(shí)，開泵強(qiáng)排，排水能力達(dá)到6立方米/秒。曾經(jīng)，該片區(qū)地勢(shì)低洼，部分點(diǎn)位低于三八河行洪水位，雨水豐沛季節(jié)極易形成嚴(yán)重積水?！坝辛诉@座泵站，民富大道片區(qū)內(nèi)澇積水問題大大改善，如今雨天出門不用再擔(dān)心到處是積水，小區(qū)地下室也不再被淹了！”附近居民王女士欣喜地說。
2022年，徐州圍繞保障汛期安全，審議通過《徐州市區(qū)積水點(diǎn)治理實(shí)施方案》，高位部署、部門聯(lián)動(dòng)，開展總投資約22.2億元、175項(xiàng)積水點(diǎn)治理工程，計(jì)劃到2025年底實(shí)施方案排定的積水點(diǎn)治理任務(wù)全面完成。城市積水點(diǎn)治理工作已連續(xù)兩年被列入市人大重點(diǎn)監(jiān)督評(píng)議的民生實(shí)事項(xiàng)目。
當(dāng)前，《徐州市區(qū)積水點(diǎn)治理實(shí)施方案》排定的175項(xiàng)積水點(diǎn)治理工程已有148項(xiàng)發(fā)揮效益，工程完成率達(dá)到84.5%。“今年，我們將繼續(xù)按計(jì)劃實(shí)施15項(xiàng)積水點(diǎn)治理工程，其中包括西安路過河管重建、煤建一街排水工程、建國(guó)西路恒盛廣場(chǎng)段排水改造工程等，進(jìn)一步提高我市城市排水防澇能力和民生保障水平?！毙熘菔蟹e水點(diǎn)治理指揮部辦公室工程建設(shè)組副組長(zhǎng)張祥說。
緊扣“一老一小”，補(bǔ)齊民生短板
“一老一小”關(guān)系家庭幸福和社會(huì)和諧。對(duì)于家住泉山區(qū)金山街道金山花園小區(qū)的馮晶玉而言，“一老一小”的幸福，就是孩子能在家門口上幼兒園，父母在社區(qū)里老有所樂。
8年前，從江蘇師范大學(xué)畢業(yè)后，馮晶玉選擇留在徐州發(fā)展。那時(shí)他還有所顧慮，怕有了孩子會(huì)遇到“入園難”，擔(dān)心父母搬過來會(huì)出現(xiàn)“生活難”……去年，他的孩子進(jìn)了小區(qū)里的金泰幼教中心，白天父母送完孩子回來，還可以去社區(qū)老年日間照料中心參加活動(dòng)。他說：“生活在徐州，幸福感滿滿。”
以“一老一小”為重點(diǎn)，徐州不斷推動(dòng)幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)取得新進(jìn)展，托起“一老一小”穩(wěn)穩(wěn)的幸福。去年，徐州建成投用中小學(xué)、幼兒園73所，招聘編制教師4061人，教育質(zhì)量持續(xù)攀升；改造提升40個(gè)老年助餐點(diǎn)、146個(gè)示范性鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)、12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心，不斷增強(qiáng)的養(yǎng)老服務(wù)保障質(zhì)量水平，讓“夕陽(yáng)紅”更美更精彩。
和面、搟皮兒、拌餡兒……臘月十九上午，豐縣大沙河鎮(zhèn)宗集村幸福小院熱鬧非凡，工作人員正在為村里的老人包餃子。溫暖的餐廳內(nèi)，老人們圍坐在一起聊家常，臨近中午，一盤盤冒著熱氣的餃子便端上了桌。
“原先在家總是為了吃啥而發(fā)愁，經(jīng)常是一頓白水面條打發(fā)一天，如今小院里頓頓變著花樣吃。”83歲的董純金行動(dòng)不便，自己做飯很費(fèi)力，來到幸福小院吃飯，方便可口?！耙活D熱乎飯”解決了兒女們的后顧之憂，讓老人品嘗到了“幸福味道”。
“幸福小院設(shè)有餐廳、多功能活動(dòng)室、棋牌室等，服務(wù)設(shè)施齊全，功能完備，既解決了老人們就餐養(yǎng)老問題，也免去了在外務(wù)工子女后顧之憂?！弊诩妩h支部書記孟祥書告訴記者，村里為幸福小院配備了專門的廚師，會(huì)根據(jù)時(shí)令、老年人飲食習(xí)慣和禁忌對(duì)飯菜進(jìn)行合理搭配，為他們提供充足的營(yíng)養(yǎng)保障。
同樣在家門口享受到民生“紅利”的，還有云龍區(qū)云龍桂花園小區(qū)居民朱超。“出門幾分鐘就到了兒子就讀的云飛小學(xué)，環(huán)境好、老師認(rèn)真負(fù)責(zé)，‘小飛俠’特色課程滿足了孩子多元化發(fā)展所需，我們特別滿意?！敝斐f的云飛小學(xué)，是徐州2022年城建重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，該校去年9月迎來首批一年級(jí)新生，極大緩解了大郭莊周邊居民上學(xué)難壓力。
聚焦“一老一小”等重點(diǎn)群體，徐州今年將投入近40億元，用于支持2000戶輕度、中度失能老年人家庭實(shí)施適老化改造，改造提升150個(gè)示范性鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)、60個(gè)老年助餐點(diǎn)和11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心；持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量，有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中招生規(guī)模，創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)高中8所，新增、改擴(kuò)建普通高中10所，創(chuàng)建省市優(yōu)質(zhì)幼兒園25所，確保優(yōu)質(zhì)幼兒園覆蓋率提升至92%。
回應(yīng)群眾期盼，持續(xù)加強(qiáng)供給
梳理這35項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目不難發(fā)現(xiàn)，一批延續(xù)多年的項(xiàng)目正不斷提升徐州市民的獲得感、幸福感、安全感。
1月20日下午，睢寧縣文化館小劇場(chǎng)里座無虛席，歌聲、掌聲和歡笑聲洋溢在小劇場(chǎng)里。這是“周末有戲”戲曲曲藝專場(chǎng)第二季的演出現(xiàn)場(chǎng)。農(nóng)歷新年到來前，縣文化館在每個(gè)周六和周日的下午開展惠民文藝演出。
文體惠民工程項(xiàng)目連續(xù)多年成為徐州市政府民生實(shí)事項(xiàng)目。多年來，徐州已經(jīng)形成了“彭城有戲”“漢服活動(dòng)周”“云龍樂享季”等系列惠民文化活動(dòng)品牌，極大豐富了廣大人民群眾精神文化生活。
去年夏天，睢寧納涼晚會(huì)在縣城云河廣場(chǎng)唱響，連唱10天，每天一個(gè)主題，場(chǎng)場(chǎng)精彩不斷，共吸引10萬余名觀眾到場(chǎng)觀看?！懊刻煸缭绯粤孙埦偷綇V場(chǎng)守著，來晚了沒有好位置。”市民顏偉聿說，偌大的云河廣場(chǎng)，舞臺(tái)正面幾乎連下腳的地方都沒有，一些觀眾不得不擠到側(cè)面位置，能聽到就滿足了。
睢寧縣政府也努力用優(yōu)質(zhì)的節(jié)目回饋市民的熱情?？紤]到不少市民有聽柳琴戲的愛好，睢寧縣柳琴劇團(tuán)邀請(qǐng)省柳琴劇團(tuán)幫助，排演了《野豬林》和《穆柯寨》兩個(gè)柳琴戲傳統(tǒng)劇目，讓觀眾找到上世紀(jì)七八十年代“在集市上聽大戲”的感覺。令人意外的是，傳統(tǒng)戲曲節(jié)目吸引的不僅有中老年人，很多年輕人也趕到現(xiàn)場(chǎng)，感受傳統(tǒng)文化的魅力。
今年，徐州將開展戲曲進(jìn)校園不少于300場(chǎng)，惠民演出和精品文藝展演85場(chǎng)，藝術(shù)展覽和群眾藝術(shù)講座等不少于40場(chǎng)，提供文化惠民優(yōu)惠票和公益免費(fèi)觀影票26000張，完成文化活動(dòng)進(jìn)農(nóng)村1000場(chǎng)以上。
豐富市民精神文化生活的同時(shí)，徐州不斷增強(qiáng)公共體育設(shè)施供給。這兩天，施工人員正為云龍區(qū)全民健身中心竣工交付做最后的“沖刺”。這是徐州市主城區(qū)首家獨(dú)立的全民健身中心，建成后將惠及周邊3公里內(nèi)常住居民8萬人。
“我市部分公共體育設(shè)施步入更新期，全市室外健身路徑超過8年使用年限站點(diǎn)占20.94%，且以每年12.5%的速度增加?！毙熘菔畜w育局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，徐州將結(jié)合全民健身設(shè)施“補(bǔ)短板”行動(dòng)，逐步對(duì)新建居民小區(qū)、超期使用健身器材進(jìn)行安裝和更新。今年全市將新建（改建）體育公園5處，安裝（更新）公共體育設(shè)施400處，新建健身步道20公里，免費(fèi)或低收費(fèi)開放5個(gè)公共體育場(chǎng)館。
讓市民勞有所得，徐州一直將就業(yè)視作最大的民生。日前，徐州市人社局發(fā)布2024年人才就業(yè)領(lǐng)域招引招聘攻略，詳細(xì)公布青年人才引進(jìn)支持和求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼兩項(xiàng)政策，還有貫穿全年的12類就業(yè)活動(dòng)。今年，徐州計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.8萬人；為3萬名實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員發(fā)放社保補(bǔ)貼2億元；組織3900名青年參加就業(yè)見習(xí)；扶持成功自主創(chuàng)業(yè)不少于1.5萬人。
徐州市人大常委會(huì)主任王安順表示，圍繞2024年度人大常委會(huì)重點(diǎn)監(jiān)督評(píng)議的民生實(shí)事項(xiàng)目，將進(jìn)一步總結(jié)人大代表與人民群眾聯(lián)系機(jī)制，堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，通過持續(xù)跟蹤督查、集中會(huì)商會(huì)辦和滿意度測(cè)評(píng)等方式，推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作向兩端延伸，把群眾盼望的事變成政府要干的事、把政府干成的事變成群眾滿意的事。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 張濤 岳旭 楊琦
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