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2024年政府工作報(bào)告中提出培育壯大新型消費(fèi)，實(shí)施數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)促進(jìn)政策，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。蘇州歷來(lái)是文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)城市。以姑蘇區(qū)為例，2023年姑蘇區(qū)A級(jí)景區(qū)全年接待游客6308萬(wàn)人次，A級(jí)景區(qū)營(yíng)收8.66億元。春節(jié)假期，姑蘇區(qū)內(nèi)7家A級(jí)景區(qū)共接待游客290.37萬(wàn)人次，日均同比增長(zhǎng)25.95%，門(mén)票（船票）收入2674.71萬(wàn)元，日均同比增長(zhǎng)578.41%。區(qū)域內(nèi)星級(jí)酒店?duì)I業(yè)額為796.29萬(wàn)元，日均同比增長(zhǎng)25.27%，入住率近八成?？梢?jiàn)，城市文旅消費(fèi)蘊(yùn)含巨大潛能。
作為江蘇省江河湖海交融、長(zhǎng)江運(yùn)河共濟(jì)的典型區(qū)域，蘇州古有北境三十六浦，今有望虞河、元和塘、白茆塘、七浦塘、婁江、瀏河等42條主要通江支流將長(zhǎng)江與蘇州太湖、陽(yáng)澄湖、大運(yùn)河、吳淞江等眾多湖蕩河網(wǎng)連接，滋養(yǎng)了枕河人家的生生不息，見(jiàn)證了江南文脈的延綿不斷。新時(shí)代，蘇州長(zhǎng)江國(guó)家文化公園建設(shè)要秉承蘇州歷史文化名城的資源稟賦，充分利用“人文與經(jīng)濟(jì)共生”環(huán)境下文化名城、經(jīng)濟(jì)名城、產(chǎn)業(yè)名城的金色名片，抓住未來(lái)文旅消費(fèi)領(lǐng)域的政策紅利，加快培育壯大新型消費(fèi)市場(chǎng)，以新的格局和新的視野，將文化產(chǎn)業(yè)布局融入到國(guó)家文化公園的建設(shè)中。
具體來(lái)說(shuō)，一是要以問(wèn)題為導(dǎo)向認(rèn)真分析建設(shè)的背景與需求。蘇州沿江三市，均是制造業(yè)強(qiáng)市，且以生產(chǎn)型制造業(yè)為主，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)遲緩，提速發(fā)展服務(wù)型制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的任務(wù)十分迫切。通過(guò)以國(guó)家文化公園建設(shè)為載體的平臺(tái)建設(shè)，大力引進(jìn)和發(fā)展以數(shù)字文化、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、演藝娛樂(lè)、時(shí)尚休閑為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，無(wú)論是對(duì)于城市形象提升還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化都具有十分重要的意義。此外，隨著長(zhǎng)三角一體化的深入推進(jìn)，“滬蘇同城”效應(yīng)正在持續(xù)放大。但同城化是一把雙刃劍。它一方面有利于錯(cuò)位配置產(chǎn)業(yè)資源，另一方面也容易帶來(lái)高端要素資源向高量級(jí)城市流動(dòng)的問(wèn)題。城市生產(chǎn)強(qiáng)、消費(fèi)弱，既不利于產(chǎn)城融合的現(xiàn)代城市發(fā)展格局構(gòu)建，也不利于城市招引產(chǎn)業(yè)人才、留住創(chuàng)新人才。在此背景下，高水平推進(jìn)長(zhǎng)江國(guó)家文化公園建設(shè)，正好可以以其獨(dú)特的人文魅力、優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境等營(yíng)造具有蘇州氣質(zhì)和特色的現(xiàn)代消費(fèi)集聚區(qū)，形成產(chǎn)城人協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
二是要以市場(chǎng)為導(dǎo)向合理布局建設(shè)的功能空間。長(zhǎng)江國(guó)家文化公園的建設(shè)，要盡可能實(shí)現(xiàn)以文化為基調(diào)的藝術(shù)共享空間、以創(chuàng)新為理念的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)合作示范基地、以科技為手段的長(zhǎng)江數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園相結(jié)合的三位一體的空間布局。園區(qū)內(nèi)，藝術(shù)共享空間的布局要充分彰顯文化的氣質(zhì)與品格，同時(shí)還要充分考慮到群眾幸福生活的情感需求?？梢灾攸c(diǎn)建設(shè)多功能多場(chǎng)景的組合式演藝劇場(chǎng)功能區(qū)、現(xiàn)代藝術(shù)展示功能區(qū)、藝術(shù)培訓(xùn)功能區(qū)、體育健身功能區(qū)、老人兒童特殊功能區(qū)，同時(shí)配套以時(shí)尚購(gòu)物功能區(qū)、餐飲娛樂(lè)功能區(qū)等。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)合作示范基地可以依托長(zhǎng)江文化藝術(shù)節(jié)，以文旅賦能鄉(xiāng)村振興為主題，舉辦“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶特色產(chǎn)品交易博覽會(huì)”，以張家港為主會(huì)場(chǎng)，以太倉(cāng)、常熟以及昆山、蘇州工業(yè)園區(qū)等為分會(huì)場(chǎng)，持續(xù)整合各類(lèi)特色產(chǎn)品及品牌的供應(yīng)鏈。建設(shè)運(yùn)營(yíng)“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶特色產(chǎn)品抖音直播基地”，大力吸引本市及周邊地區(qū)各類(lèi)制造業(yè)產(chǎn)品品牌共同參與，不斷擴(kuò)大交易規(guī)模。數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)則要充分彰顯長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)品特色，吸引視頻拍攝、信息傳輸、軟件開(kāi)發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、人才培訓(xùn)等文化領(lǐng)域的各類(lèi)生產(chǎn)型服務(wù)企業(yè)入駐，培育形成文化服務(wù)業(yè)集群化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
三是要以流量為導(dǎo)向創(chuàng)新建設(shè)招商運(yùn)營(yíng)模式。首先，長(zhǎng)江國(guó)家文化公園建設(shè)可以借鑒國(guó)外文化公園建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的項(xiàng)目投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理體系?？梢栽O(shè)立國(guó)家文化公園投資發(fā)展基金，以政府為主導(dǎo)，優(yōu)先吸引本市各行業(yè)各類(lèi)骨干企業(yè)參與投資。文化藝術(shù)街區(qū)、直播基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可以在文旅集團(tuán)統(tǒng)一管理下，委托行業(yè)頭部企業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招商及運(yùn)營(yíng)工作，強(qiáng)化考核機(jī)制，確保投資收益和稅收收入。其次，要努力招引國(guó)內(nèi)外頭部文化資源及項(xiàng)目落地，通過(guò)建設(shè)國(guó)際化的藝術(shù)文化領(lǐng)域的地標(biāo)性項(xiàng)目，打響長(zhǎng)江國(guó)家文化公園文化品牌的社會(huì)知名度，確保公園建設(shè)的整體運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。另外，還需要堅(jiān)持系統(tǒng)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理念，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的整體收益和質(zhì)量。依托長(zhǎng)江國(guó)家文化公園建設(shè)，整合文娛旅游、數(shù)字文旅、非遺旅游、鄉(xiāng)村振興農(nóng)文旅示范建設(shè)等內(nèi)容，形成現(xiàn)代都市潮流消費(fèi)的鮮明特色，輻射全市及周邊地區(qū)的消費(fèi)集聚區(qū)，不斷釋放現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代城市提升發(fā)展中的帶動(dòng)作用。
陳璇 王斌（作者分別為蘇州城市學(xué)院太湖研究院特約研究員、教授，蘇州市職業(yè)大學(xué)石湖智庫(kù)副秘書(shū)長(zhǎng)；蘇州市文廣旅局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處二級(jí)主任科員）
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