黨的二十大報(bào)告用“六個(gè)必須堅(jiān)持”系統(tǒng)闡釋了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,深刻揭示了這一重要思想的政治立場(chǎng)、思想方法,是堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和做好巡察工作的科學(xué)指南和根本遵循。我們要牢牢把握“六個(gè)必須堅(jiān)持”的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,將其轉(zhuǎn)化為推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力,以?shī)^進(jìn)之筆全力書寫新時(shí)代巡察工作新篇章。
堅(jiān)持人民至上,聚焦師生期待站穩(wěn)師生立場(chǎng)
作為培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要陣地,高校要深刻理解群眾史觀的重要意義,始終以服務(wù)師生、滿足教育需求為己任。新時(shí)代高校巡察工作必須準(zhǔn)確把握以師生為中心的價(jià)值取向,將“師生”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持關(guān)注師生所關(guān)心的問題、解決師生所面臨的困擾。高校巡察工作應(yīng)聚焦師生普遍關(guān)注的“教育資源配置不均”等問題,通過合理分配教育資源、改善教學(xué)設(shè)施、優(yōu)化科研條件、提升資源利用效率等措施,有效解決教育資源供需矛盾,提升教育教學(xué)質(zhì)量。做好巡察工作,就是要以“深入一線了解師生需求、解決實(shí)際問題、溫暖師生心靈”為根本目標(biāo),確保師生能夠?qū)崒?shí)在在感受到學(xué)校的關(guān)懷和改進(jìn)。
堅(jiān)持自信自立,增強(qiáng)巡察工作主動(dòng)性、創(chuàng)造性
巡察機(jī)構(gòu)作為黨的自我革命的重要力量,必須更加堅(jiān)定“四個(gè)自信”,增強(qiáng)歷史主動(dòng),以更加積極的歷史擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)造精神走好新的趕考之路。高校巡察工作應(yīng)靈活采用常規(guī)巡察、巡察“回頭看”、機(jī)動(dòng)巡察、專項(xiàng)巡察等方式開展工作,進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建高質(zhì)量黨建工作體系,扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。實(shí)踐證明,巡察機(jī)構(gòu)作為黨內(nèi)監(jiān)督的政治機(jī)關(guān),是黨進(jìn)行自我革命不可或缺的重要力量。巡察干部在任何時(shí)候任何情況下,都要堅(jiān)定歷史自信,增強(qiáng)歷史主動(dòng),以高質(zhì)量的巡察成果確?!皟蓚€(gè)維護(hù)”得到有效落實(shí)。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新,提升巡察工作規(guī)范化水平
新時(shí)代巡察工作,必須在百年未有之大變局的時(shí)代背景、復(fù)雜動(dòng)態(tài)的外部環(huán)境、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻的形勢(shì)條件之中,把握好“守”與“創(chuàng)”的辯證關(guān)系,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。高校巡察工作應(yīng)對(duì)標(biāo)省委巡視工作,強(qiáng)化政治監(jiān)督,對(duì)被巡察單位“一把手”進(jìn)行精準(zhǔn)畫像;綜合職能部門意見建議,建立巡察監(jiān)督操作指引;組建專家咨詢組,為巡察工作“把脈問診”;每周進(jìn)行辦組會(huì)商,嚴(yán)格過程把控;編報(bào)《巡察要情》,推動(dòng)立行立改;創(chuàng)新反饋形式,向黨委集中反饋的同時(shí)面向全校中層干部反饋巡察情況;加強(qiáng)組織建設(shè),研究制定《巡察員庫(kù)管理辦法》。要旗幟鮮明高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟,緊跟時(shí)代步伐,用高質(zhì)量的巡察工作回答好人民之問、時(shí)代之問。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在深查實(shí)糾真改上下足功夫
堅(jiān)持問題導(dǎo)向是馬克思主義世界觀和方法論的重要特征,也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的鮮明品格。高校巡察工作要突出問題意識(shí),把發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題作為巡察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過巡察,真實(shí)反映學(xué)校的實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偏差,推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作更加規(guī)范、高效運(yùn)行。同時(shí),巡察工作要注重預(yù)防和治本,通過深化改革,完善制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,從根本上減少問題的發(fā)生。要建立健全問題發(fā)現(xiàn)和反饋機(jī)制,確保巡察中發(fā)現(xiàn)的問題能夠得到及時(shí)有效的解決。對(duì)于巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,要進(jìn)行深入分析,查找根源,制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,確保整改落實(shí)到位。用好“深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)”工作方法,在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中推動(dòng)巡察工作提質(zhì)效、上臺(tái)階。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,不斷提升監(jiān)督的合力和質(zhì)效
系統(tǒng)觀念是馬克思主義認(rèn)識(shí)論和方法論的重要范疇,是中國(guó)共產(chǎn)黨人重要的思想和工作方法。巡察工作是巡視工作向基層延伸的有效方式,是補(bǔ)齊基層黨內(nèi)監(jiān)督短板弱項(xiàng)、打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排,其本身就是一項(xiàng)系統(tǒng)工作。高校要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保黨委對(duì)巡察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),形成黨委統(tǒng)一指揮、紀(jì)委協(xié)調(diào)推進(jìn)、部門各司其職、師生共同參與的監(jiān)督格局,形成齊抓共管的良好局面。強(qiáng)化系統(tǒng)思維,將巡察工作視為一個(gè)整體,注重各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接和配合,通過制定詳細(xì)的巡察計(jì)劃和方案,明確各項(xiàng)工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任人,確保巡察工作有序、高效推進(jìn)。做好巡察工作,必須強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,運(yùn)用系統(tǒng)思維,只有善于謀篇布局,治標(biāo)和治本相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接,才能在巡察工作中把握斗爭(zhēng)節(jié)奏,掌握斗爭(zhēng)主動(dòng),在推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。
堅(jiān)持胸懷天下,淬煉新時(shí)代“巡察鐵軍”
巡察干部要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新要求,堅(jiān)決做到黨中央決策部署到哪里,巡察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,確保黨中央決策部署真正落實(shí)落地;要加強(qiáng)思想改造、黨性鍛煉,把主題教育和教育整頓作為巡察隊(duì)伍建設(shè)管理的重要內(nèi)容,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;要強(qiáng)化政治建設(shè),深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,更加準(zhǔn)確把握政治巡察在服務(wù)保障中心大局中的職責(zé)使命,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。通過鍛造“鑄劍”的硬功、狠下“磨劍”的苦功、練就“執(zhí)劍”的真功,淬煉一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊臁拌F軍”,始終以黨的二十大精神為航標(biāo),推動(dòng)新時(shí)代巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
楊葉凡(作者單位:常州大學(xué)黨委巡察工作辦公室;本文系2021年江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)一般項(xiàng)目“高校紀(jì)檢監(jiān)察體制研究”〈2021SJA1246〉階段性成果)

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