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近年來，泗陽縣全面提升鎮(zhèn)村服務(wù)能級(jí)，嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)服務(wù)“下沉辦”“就近辦”“馬上辦”工作要求，通過“三步走”加快推動(dòng)基層建立全科政務(wù)服務(wù)模式。
用活“一把尺”，科學(xué)編制事項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。一是整體謀劃。對(duì)照權(quán)責(zé)清單試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域特色，在前期權(quán)責(zé)清單梳理基礎(chǔ)上，動(dòng)態(tài)添加基層高頻事項(xiàng)清單，確保試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)事項(xiàng)“全、準(zhǔn)、精”。二是精準(zhǔn)定位。提前對(duì)高頻事項(xiàng)在基層應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行摸底調(diào)研，將業(yè)務(wù)辦理標(biāo)準(zhǔn)、要素、流程等進(jìn)行系統(tǒng)排查，制定符合基層群眾需求的辦事標(biāo)準(zhǔn)。三是系統(tǒng)推進(jìn)。組織基層高頻事項(xiàng)清單涉及到的業(yè)務(wù)部門召開工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行解讀，傳達(dá)上級(jí)部門工作部署要求，推動(dòng)條線部門落細(xì)落實(shí)相關(guān)工作。
打通“一條路”，大力推進(jìn)服務(wù)資源下沉。一是建好便民服務(wù)“一窗口”。按照有人員、有場(chǎng)地、有設(shè)備、有流程、有網(wǎng)絡(luò)、有經(jīng)費(fèi)的“六有”要求，大力推動(dòng)便民服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范設(shè)置全科窗口，讓群眾辦事“只進(jìn)一門”“一窗辦結(jié)”。目前13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、237個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)場(chǎng)所共計(jì)設(shè)置全科窗口568個(gè)，實(shí)現(xiàn)了縣域全覆蓋。二是用好政務(wù)服務(wù)“一平臺(tái)”。在縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所，推動(dòng)全科窗口使用“宿遷速辦”網(wǎng)上辦件平臺(tái)，突破辦事場(chǎng)景限制，實(shí)現(xiàn)無差別接件受理，縣域范圍內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通辦。三是強(qiáng)化專業(yè)代辦“一站式”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)站設(shè)立綜合代辦窗口，配備276名專職代辦幫辦人員，實(shí)現(xiàn)從“一站式”服務(wù)，到“網(wǎng)上辦、不見面”，再到“代辦制”的轉(zhuǎn)變。
練好“一支軍”，統(tǒng)籌組建政務(wù)服務(wù)辦事員隊(duì)伍。一是推行“統(tǒng)配統(tǒng)管”。在省內(nèi)率先對(duì)基層政務(wù)服務(wù)人員優(yōu)化整合，實(shí)行一體化管理，由“條線派駐”向“統(tǒng)配統(tǒng)培”轉(zhuǎn)變，縣數(shù)據(jù)局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心做好日常管理、考核、調(diào)配使用等工作。二是實(shí)行“持證上崗”。推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所窗口服務(wù)人員積極參與“政務(wù)服務(wù)辦事員”職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，不斷健全政務(wù)服務(wù)綜合窗口隊(duì)伍養(yǎng)成機(jī)制，讓技能證書成為在各級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所開展窗口服務(wù)的“通行證”。三是實(shí)現(xiàn)“定崗晉級(jí)”。在省內(nèi)率先出臺(tái)《泗陽縣政務(wù)服務(wù)辦事員一體化管理辦法》，拓寬政務(wù)服務(wù)辦事員職業(yè)發(fā)展前景，對(duì)政務(wù)服務(wù)辦事員選聘管理、薪酬福利、職業(yè)考核等進(jìn)行明確，進(jìn)一步提升基層人員服務(wù)熱情，建立起一支高標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)服務(wù)人才隊(duì)伍。（于澄、袁銳峰、劉昊）
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