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“不斷打通‘綠水青山’與‘金山銀山’的雙向轉換通道，奮力彰顯‘兩山’理念的實踐偉力。”這是江蘇省宿遷市堅定走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展“新路子”的錚錚誓言。
遵循這一目標，近年來，宿遷市持續(xù)推動生態(tài)文明體制改革，把生態(tài)修復之“變”作為支撐高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，深耕廢舊物資加工整治與轉型修復，立足資源稟賦和優(yōu)勢基礎，大力服務綠色低碳發(fā)展，交出了一份寫在青山綠水間、更寫在人民心間的亮麗“生態(tài)答卷”。
“綠”從根來，變在思想
耿車鎮(zhèn)地處宿遷市宿城區(qū)西郊，素有“宿遷西大門”之稱。一直以來，耿車鎮(zhèn)的變化與發(fā)展自帶話題熱度。40多年前，耿車人因窮而思變，從廢舊塑料回收加工產(chǎn)業(yè)起步，形成回收、分揀、清洗、破碎、造粒等規(guī)模巨大的產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造蜚聲全國的“耿車模式”，闖出了欠發(fā)達農(nóng)業(yè)地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、振興農(nóng)村經(jīng)濟的路子。
“烤鞋底取塑料，黑煙直往鼻里冒?！薄八疅_，都是黃色的，還有股怪味，沒人敢喝?！薄按罅坷鴩诿考颐繎簦殉梢粋€個‘小山丘’，天氣炎熱的時候，敞開的垃圾圈污水橫流，臭氣熏天?！薄貞浧鹜甑膱鼍?，耿車鎮(zhèn)不少居民依然歷歷在目。
面對“垃圾圍城”，耿車鎮(zhèn)也曾嘗試改變——2002年，耿車通過“內培外引”鼓勵村民搞塑料深加工，但因投入大、風險高，應者寥寥。
2015年中共中央、國務院《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》正式發(fā)布，“兩山”理念不僅成為我國生態(tài)文明建設的重要指導，更成為宿遷市加快廢舊物資加工整治與轉型修復的關鍵指引。當年末，宿遷市在耿車鎮(zhèn)打響了“塑料垃圾殲滅戰(zhàn)”，提出“徹底禁、禁徹底”。
2016年1月，宿遷出臺全面關停耿車鎮(zhèn)廢舊塑料加工企業(yè)的決定。在隨后的66天內，耿車鎮(zhèn)以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，眾志成城向廢舊物資加工行業(yè)宣戰(zhàn)，萬眾一心向廢舊物資加工行業(yè)決戰(zhàn)。3471戶廢舊物資回收加工經(jīng)營戶全面清理，59個交易貨場全部取締，61個地磅、2100戶設施設備全部拆除，清理外運廢舊物資40余萬噸，整治溝渠15條50公里、汪塘120個78萬平方米，清運垃圾10余萬噸，清理違法用地995畝。
“綠”上枝頭，變在環(huán)境
彼時，耿車鎮(zhèn)全鎮(zhèn)一年排放污水達280萬噸，溝渠河塘之水又黑又臭，地下水深達幾十米皆不可飲用，土壤往下挖幾米還是烏黑酸臭的，有的土壤砷含量達到60.1mg/kg、超出標準值2.4倍。PM2.5檢測常年爆表，丙烯腈等有毒氣體濃度嚴重超標，焦臭氣味令人窒息……長期的粗放式發(fā)展，讓耿車鎮(zhèn)一度被列為全國八大重點環(huán)境整治區(qū)域，廢舊物資回收加工給當?shù)啬酥寥械纳鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴重危害。
灰蒙蒙的天，光禿禿的地，黑乎乎的水，30多年廢舊物資回收加工產(chǎn)業(yè)給耿車留下的“生態(tài)瘡疤”觸目驚心。當“垃圾山”被一座座移平，“水陸空”立體式污染之下，環(huán)境透支的耿車鎮(zhèn)該何去何從？
宿遷市堅決守住生態(tài)環(huán)境質量“只能更好、不能變壞”的底線，以“深呼吸、看綠化、見清水”為標準，全區(qū)域保護、全覆蓋治理、全方位提升，下大力氣生態(tài)修復，系統(tǒng)提升耿車鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境質量，一場“向耿車廢塑污染說不、向生態(tài)綠色發(fā)展轉型”的人民戰(zhàn)爭正式打響。
治氣上，實施廢氣主污染源防控，系統(tǒng)推進PM2.5和臭氧濃度雙控雙減，開展燃煤鍋爐、畜禽養(yǎng)殖等專項整治，設置家具企業(yè)集中烤漆房90余座，在工業(yè)園區(qū)建起廢氣收集處理系統(tǒng)，控制煙塵污染，全面抓好移動源、餐飲油煙、建筑工地等源頭治理。
治水上，通過籌措中央環(huán)保專項資金、區(qū)財政支持和鎮(zhèn)財政等多方資金，分三個階段開展全域水質修復工程，累計排查治理黑臭水體56條、疏浚清淤12萬方，完善耿車片區(qū)污水管網(wǎng)配套工程，所有住戶生活污水應收盡收，保證水系暢通、水質清澈，現(xiàn)境內132條大小河道均達Ⅲ類水質標準。
治土上，明確不允許在原來可能有毒性的土地上建住宅、種糧食，啟動兩輪土壤污染情況調查，采取置換淺層污染土壤、改善深層污染土壤、大規(guī)模種植鄉(xiāng)土樹種等措施，對50余個地塊土壤進行深層修復。2021年，經(jīng)專業(yè)機構檢測，耿車鎮(zhèn)全境土壤重達優(yōu)質土壤標準。
與此同時，結合春秋綠化，耿車鎮(zhèn)累計栽植各類鄉(xiāng)土苗木21.3萬株。2021年以來，耿車鎮(zhèn)空氣優(yōu)良天數(shù)保持年均10%以上的增長，PM2.5濃度整體下降30.4%，鎮(zhèn)域劣Ⅴ類水體徹底消除，土壤穩(wěn)達優(yōu)質標準，“四縱三橫”鎮(zhèn)區(qū)改造提升工程全面完成，通行不便、雨污混流、內澇積水等困擾百姓的“老大難”問題得到根本解決。
精耕“平亮綠美”、細作“常態(tài)凈齊”。近年來，耿車鎮(zhèn)在大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，扎實推進“美麗鄉(xiāng)村”建設工程，水美劉圩、田園紅衛(wèi)、文明大眾“三朵金花”越發(fā)美麗，所有村居均達省級整潔標準，城鄉(xiāng)人居環(huán)境和群眾的滿意度、幸福感顯著提升。耿車鎮(zhèn)先后榮獲全國衛(wèi)生鎮(zhèn)、省生態(tài)鎮(zhèn)、省生態(tài)文明建設示范鎮(zhèn)等榮譽稱號。
“綠”果累累，變在產(chǎn)業(yè)
在經(jīng)歷66天的綜合整治后，耿車向著家具等三大產(chǎn)業(yè)，開始第一次轉型。2017年，發(fā)現(xiàn)家具產(chǎn)業(yè)造成新污染后，耿車果斷打響產(chǎn)業(yè)向高向新綠色轉型“第二戰(zhàn)”。
可以說，耿車在生態(tài)覺醒中成長，在革故鼎新中嬗變。2023年，全鎮(zhèn)居民對綠色轉型滿意率突破90%，以“個人”為主體推動轉型升級的意愿占比超過75%，綠色發(fā)展得到群眾的廣泛支持和認可。
在耿車，“五大發(fā)展理念”深入人心、“三生”融合見行見效，“四化”同步集成改革如火如荼。綠色家居產(chǎn)業(yè)園、直播電商創(chuàng)業(yè)園、快遞物流產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園四大平臺筑巢引鳳，綠色家居、多肉花卉、直播電商、快遞物流四大產(chǎn)業(yè)引領高質量奮進轉型。
截至目前，全鎮(zhèn)有家具家居、塑料制品、多肉園藝網(wǎng)店3120家，年銷售額在500萬元以上的網(wǎng)店有243家，1000萬元以上的網(wǎng)店60余家，網(wǎng)店體量和銷售利潤率實現(xiàn)翻倍增長；耿車電商物流園區(qū)集聚百世物流、順豐快遞、中運物流等11家物流龍頭企業(yè)，47家國內品牌物流企業(yè)在園區(qū)設有網(wǎng)點，開辟國內“當日達”路線24條，日最高發(fā)送快遞11萬件；全鎮(zhèn)企業(yè)科技研發(fā)投入突破3000萬元，3個博士工作室入駐運營；全鎮(zhèn)注冊創(chuàng)業(yè)主體超過6000個，平均每4人中就有1個創(chuàng)業(yè)主體，創(chuàng)業(yè)活躍度全市領先。預計今年，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值將突破42億元，電商銷售額將超過90億元，居民人均可支配收入將達到4萬元。
實踐，書寫厚重答卷；時間，見證耿車蝶變。生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化風頭正勁，耿車“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展格局漸成，失而復得的“綠水青山”成為群眾追求高品質生活的“金山銀山”和“幸福靠山”。未來，宿遷將不斷厚植高質量發(fā)展的綠色底色，持續(xù)深入推進生態(tài)文明 “宿遷實踐”，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以高品質生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展，為譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設新篇章貢獻更多宿遷力量。
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