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高質量發(fā)展是適應中國社會主要矛盾變化的必然要求。綠色發(fā)展理念作為事關國家發(fā)展全局的重要理念，為中國式現代化建設筑牢了綠色根基，為人與自然和諧、美麗中國建設和實現中華民族偉大復興提供了重要遵循。
區(qū)域發(fā)展差異問題是學術界研究的熱點問題，也是世界范圍內普遍存在的問題，廣受關注。黨的十八大以來，在中央的大力引導下，我國區(qū)域經濟高質量發(fā)展從思想認識到實際行動都發(fā)生了積極的變化，地方政府開始弱化對經濟高增長速度的追求，而轉向貫徹新發(fā)展理念的高質量發(fā)展，地方經濟結構持續(xù)優(yōu)化，科技創(chuàng)新持續(xù)推動新舊動能轉換，生態(tài)環(huán)境明顯改善。但與此同時，我國區(qū)域經濟高質量發(fā)展仍面臨著一些難點堵點。比如，能源結構偏煤、產業(yè)結構偏重、環(huán)境約束偏緊的傳統發(fā)展模式還沒有得到根本性轉變；生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。在此背景下，由中國財政經濟出版社發(fā)行，仇桂且、史修松撰寫的《綠色生態(tài)理念引領蘇北高質量發(fā)展研究》一書，對我國區(qū)域高質量發(fā)展進行了系統地梳理和研究，書中提出了一系列創(chuàng)新性學術觀點和對策建議，具有一定的理論與實踐指導作用。
綠色生態(tài)理念具有源遠流長的思想文化淵源，蘊含著豐富的東方文化智慧。《綠色生態(tài)理念引領蘇北高質量發(fā)展研究》一書梳理了綠色生態(tài)理念的理論淵源。書中提到，“天人合一”是中國傳統文化中的基本命題，其所倡導的天、地、人相通無礙、彼此交融的觀點蘊含著人與自然和諧共生的思想；馬克思主義生態(tài)文明思想具有前瞻性的真知灼見，是中國綠色發(fā)展理念的理論基礎；習近平生態(tài)文明思想是實現新時代綠色高質量發(fā)展的現實指引。具體到蘇北高質量發(fā)展的政策，作者結合江蘇省第十三次黨代會精神，提出蘇北地區(qū)要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，深度挖掘和利用各自資源稟賦，擺脫傳統路徑依賴，堅持生態(tài)優(yōu)先綠色高質量發(fā)展理念。
綠色生態(tài)理念對高質量發(fā)展具有長效促進作用。一是更加注重源頭控制，形成高水平的工業(yè)“三源”調控體系，從根源上減污降碳；二是更加注重精準管控，形成高水平的多元協調治理體系，精準識別生態(tài)環(huán)境問題成因，多元協同、精準施策；三是更加注重標準執(zhí)行，以高水平的標準體系，倒逼技術創(chuàng)新，促進綠色轉型；四是更加注重科技賦能，以高水平的技術體系，助推區(qū)域發(fā)展新質生產力；五是更加注重開放共贏，以高水平的合作體系，共謀高質量發(fā)展與保護協同的區(qū)域合作新路徑。
《綠色生態(tài)理念引領蘇北高質量發(fā)展研究》一書構建了“理論基礎－基礎條件－問題分析－導向與功能定位－效率測度－重點選擇－戰(zhàn)略舉措－保障體系”的系統化邏輯，提出了蘇北高質量發(fā)展的對策建議，包括：
蘇北高質量發(fā)展要堅持正確的導向與功能定位。以綠色理念、創(chuàng)新驅動、富民追求、宜居打造等為發(fā)展導向；堅持高端定位、底線約束，堅持問題導向、質量為魂，堅持改革創(chuàng)新、科學治理，堅持因地制宜、發(fā)揮特色；打造高標準的生態(tài)產品供給區(qū)、高能級的綠色產業(yè)集聚區(qū)、高品質的農產品供給基地、高定位的綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。
蘇北高質量發(fā)展要有重點選擇。蘇北走生態(tài)優(yōu)先綠色高質量發(fā)展道路要自覺放在推動共建“一帶一路”、大運河文化帶、沿海經濟帶、大運河文化帶、淮河生態(tài)經濟帶、長三角一體化中來思考和推進，聚焦高質量破解江蘇“南強北弱”、高質量對接江蘇先進制造產業(yè)集群、高質量發(fā)展蘇北縣域經濟、高質量發(fā)展蘇北數字經濟等重點方面加以推進。
蘇北高質量發(fā)展要有實實在在的對策舉措。要從打造蘇北生態(tài)安全體系、發(fā)揮科技創(chuàng)新主動力、倡導綠色生態(tài)消費模式、以品牌引領綠色發(fā)展、培育區(qū)域特色發(fā)展經濟帶、強化綠色發(fā)展的硬件支撐等多方面綜合施策，構建蘇北地區(qū)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的長效機制。
總言之，《綠色生態(tài)理念引領蘇北高質量發(fā)展研究》一書以蘇北的高質量發(fā)展轉型為樣本，創(chuàng)新性闡述了區(qū)域協同發(fā)展理念，并從宏觀政策角度提出了促進蘇北高質量發(fā)展的對策建議，具有較強的創(chuàng)新價值和實踐指導意義。
林祖華（作者為揚州大學馬克思主義學院教授、博士生導師；本文系江蘇省社科基金項目“數字化驅動江蘇制造業(yè)減污降碳協同增效機制與路徑研究”〈24GLB014〉階段性成果）
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