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“文旅融合”“智慧旅游”代表旅游景區(qū)適應市場需求轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要方向，代表旅游景區(qū)落實新階段旅游業(yè)發(fā)展政策，特別是全國旅游發(fā)展大會精神的具體舉措
國家標準化管理委員會近日發(fā)布《旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分》（GB/T 17775—2024）國家標準（以下簡稱“新《標準》”），代替2003年版《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準，成為旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分依據(jù)。新《標準》將于2025年3月1日正式實施。相較于2003版本，“文旅融合”和“智慧旅游”是新增的兩個獨立的項目要求，這體現(xiàn)了“文旅融合”和“智慧旅游”內(nèi)容在新《標準》中的特殊地位和重要作用。
“文旅融合”和“智慧旅游”對于推動規(guī)范引領旅游景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，促進旅游景區(qū)發(fā)展行穩(wěn)致遠意義重大。
如果說新《標準》中其他7個方面“資源價值、旅游交通、游覽設施、游覽服務、旅游安全、資源與環(huán)境保護、綜合管理”代表旅游景區(qū)管理服務基本要求，而“文旅融合”“智慧旅游”則代表旅游景區(qū)適應市場需求轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要方向，代表旅游景區(qū)落實新階段旅游業(yè)發(fā)展政策，特別是全國旅游發(fā)展大會精神的具體舉措。
一是明確了旅游景區(qū)“守正創(chuàng)新”的總體導向。“文旅融合”是新時代文化和旅游業(yè)發(fā)展的基本遵循，也是基本背景，是旅游景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展最基礎的“守正”。
黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，“推動文化和旅游融合發(fā)展，建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)”。黨的二十大報告明確，“堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅游深度融合發(fā)展”。黨的二十屆三中全會通過的《決定》強調(diào)，“健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機制”。
“文旅融合”要求處理好“保護與開發(fā)”“發(fā)展與安全”的關系，要加強景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護，突出綠色發(fā)展理念植入，加強景區(qū)特色文化保護傳承弘揚，創(chuàng)新文物和文化資源保護利用模式。
“智慧旅游”則代表旅游景區(qū)創(chuàng)新基本導向，強化以科技賦能景區(qū)發(fā)展，通過新質(zhì)生產(chǎn)力培育，推進旅游資源保護利用創(chuàng)新，促進景區(qū)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新場景培育以及新商業(yè)模式創(chuàng)新。
二是明確了旅游景區(qū)“提質(zhì)增效”的主要路徑?！拔穆萌诤稀钡膬?nèi)容包括文化主題、文化利用、文化傳播。對旅游景區(qū)提質(zhì)增效而言，主要有3個關注點。
其一，加強文化主題，通過特色挖掘，全面提升市場辨識度，增強旅游景區(qū)市場影響力和傳播力。
其二，突出文化利用，主要通過旅游景區(qū)本土文化展示、文化利用、文化活動，通過非遺進景區(qū)、演藝進景區(qū)、活動進景區(qū)、文創(chuàng)產(chǎn)品創(chuàng)新，通過文旅融合新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新場景培育和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷培育旅游景區(qū)新的消費點。
其三，重視文化傳播，通過引導景區(qū)加強文化傳播、企業(yè)文化建設、員工文化認同等，構建景區(qū)獨特企業(yè)文化，提升企業(yè)員工的忠誠度和凝聚力。
“智慧旅游”包括智慧服務、智慧管理、智慧營銷3個方面，本質(zhì)上包括兩個方面內(nèi)容，即“傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造”和“未來數(shù)字旅游產(chǎn)業(yè)化提升”。
“傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造”，即通過科技賦能旅游景區(qū)發(fā)展，通過大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術，了解游客的興趣愛好、消費習慣等，為其提供定制化的旅游產(chǎn)品和服務，推動旅游景區(qū)實現(xiàn)精細化管理、精準化服務、精確化營銷。
“未來數(shù)字旅游產(chǎn)業(yè)化提升”，即通過數(shù)字旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)打造，開發(fā)數(shù)字化旅游產(chǎn)品，提供虛擬現(xiàn)實、沉浸式體驗等新場景與新空間，為旅游景區(qū)體驗增添無限可能。
三是奠定了旅游景區(qū)“融合發(fā)展”的堅實基礎。未來，旅游景區(qū)建設將不再局限于單一的旅游元素，而是走向融合與多元化。旅游景區(qū)將承擔文化保護傳承利用、文化教育、公共服務、旅游觀光、休閑娛樂、科學研究等功能，旅游與文化、科技、教育、體育等領域的深度融合將成為常態(tài)。同時，景區(qū)與周邊的城市、鄉(xiāng)村也將加強協(xié)同發(fā)展，推動旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等深度融合，形成區(qū)域旅游發(fā)展新局面。這使得旅游景區(qū)在服務美好生活、促進經(jīng)濟發(fā)展、構筑精神家園、展示中國形象、增進文明互鑒中扮演著更為重要的角色。
這種融合方式，不僅需要文旅融合背景下特色文化主題挖掘和彰顯，更需要文旅融合和智慧旅游賦能下的旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)重構、旅游產(chǎn)業(yè)鏈完善優(yōu)化以及旅游管理運營模式整合和商業(yè)模式創(chuàng)新。
以核心旅游景區(qū)為例，只有旅游景區(qū)實現(xiàn)充分發(fā)展，才能夠釋放流量外溢效應，帶動周邊鄉(xiāng)村發(fā)展旅游，提供農(nóng)家樂、民宿等服務；助力城市完善配套設施，如交通、餐飲、購物等，共同為游客提供全方位、多層次的旅游體驗。
總之，“文旅融合”和“智慧旅游”兩塊新增內(nèi)容是新《標準》對國家旅游發(fā)展戰(zhàn)略在旅游景區(qū)行業(yè)的具體政策響應，是應對旅游市場需求變化和景區(qū)發(fā)展趨勢的科學選擇，是旅游景區(qū)標準化管理緊跟時代步伐、變革創(chuàng)新的重要工作抓手，有助于更好滿足游客日益多樣化、個性化的需求，打造具有吸引力、競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的高質(zhì)量景區(qū)。
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