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無(wú)錫地處太湖北部的梅梁湖區(qū)域，被稱(chēng)為太湖明珠，南瀕太湖，北依長(zhǎng)江，京杭運(yùn)河穿城而過(guò)，全市總面積4627平方公里，共有大小河道5635條，總長(zhǎng)7322多公里，水域面積占全市總面積的28.8%。無(wú)錫水資源自然稟賦優(yōu)良。全市多年平均降雨量1163.7毫米，2023年降雨量1274.7毫米，本地水資源總量26.99億立方米，人均水資源量360立方米。
近年來(lái)，無(wú)錫積極踐行“十六字”治水思路，深入推進(jìn)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，堅(jiān)持剛性約束，強(qiáng)化用水總量和強(qiáng)度雙控提升；堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化財(cái)稅和綠色金融等手段落實(shí)；堅(jiān)持示范引領(lǐng)，強(qiáng)化節(jié)水載體創(chuàng)建和宣傳引導(dǎo)，全市各縣（市、區(qū)）全部完成節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，2023年實(shí)現(xiàn)縣域節(jié)水型社會(huì)全市域覆蓋。
高位謀劃，從嚴(yán)“管水”
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)聯(lián)動(dòng)。一是出臺(tái)《無(wú)錫市節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》和《〈無(wú)錫市節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案〉分工方案》，確定了2020年和2030年主要目標(biāo)，明確了重點(diǎn)任務(wù)。二是建立節(jié)約用水協(xié)調(diào)機(jī)制。市政府印發(fā)《無(wú)錫市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》，成立實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)和節(jié)水型城市建設(shè)，確保國(guó)家節(jié)水行動(dòng)落到實(shí)處。三是明確各相關(guān)部門(mén)工作責(zé)任，將萬(wàn)元GDP水耗納入市委、市政府對(duì)各市（縣）區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和年度綜合考核內(nèi)容。
加強(qiáng)“雙控”管理。一是嚴(yán)格計(jì)劃用水管理。對(duì)自備水源取用水戶和年用水量在1萬(wàn)噸以上的非居民公共供水單位實(shí)行計(jì)劃用水管理，并按規(guī)定在每年1月31日前將年度用水計(jì)劃下達(dá)至各用水單位。二是嚴(yán)格用水定額管理。嚴(yán)格用水定額在水資源論證、取水許可、節(jié)水評(píng)價(jià)、節(jié)水載體創(chuàng)建等有關(guān)方面的應(yīng)用。近年來(lái)，結(jié)合無(wú)錫產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，我市制定了電動(dòng)自行車(chē)等4項(xiàng)產(chǎn)品的用水定額，填補(bǔ)了省內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)空白。三是大力推進(jìn)公共管網(wǎng)改造。編制供水管網(wǎng)改造實(shí)施方案，加快實(shí)施老舊管網(wǎng)改造，完善供水管網(wǎng)檢漏制度，2023年公共管網(wǎng)漏損率下降至7.19%。四是落實(shí)節(jié)水評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)符合要求的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目全覆蓋開(kāi)展節(jié)水評(píng)價(jià)，建立健全節(jié)水評(píng)價(jià)登記和上報(bào)制度。
突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)“節(jié)水”
一是高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建各類(lèi)節(jié)水載體。節(jié)水載體建設(shè)是建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的重要內(nèi)容，是撬動(dòng)全社會(huì)節(jié)約用水的有力支點(diǎn)。通過(guò)節(jié)水型企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、水效領(lǐng)跑者、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)、節(jié)水型高速公路服務(wù)區(qū)、節(jié)水型高校等建設(shè)進(jìn)一步發(fā)揮節(jié)水載體的典型示范和輻射帶動(dòng)作用。以高耗水行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，全市重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄中高耗水行業(yè)節(jié)水型企業(yè)建成率達(dá)到75%。
二是強(qiáng)化非常規(guī)水源利用。將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置，通過(guò)推廣企業(yè)污水處理回用、工業(yè)園區(qū)污水集中處理回用、污水處理廠尾水再生利用和雨水收集利用等多種形式，不斷擴(kuò)大非常規(guī)水源配置領(lǐng)域、強(qiáng)化配置手段、提高配置比例，極大提升非常規(guī)水源利用水平。2023年我市非常規(guī)水源利用量達(dá)1.84億立方米，城市再生水回用率33.8%。新吳區(qū)在全國(guó)典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn)中期評(píng)估中獲優(yōu)秀等次。
三是深入推進(jìn)合同節(jié)水管理工作。合同節(jié)水管理作為推動(dòng)節(jié)約用水的創(chuàng)新模式運(yùn)用，解決了長(zhǎng)期以來(lái)依靠政府投資抓節(jié)水、市場(chǎng)缺位的問(wèn)題，找到了節(jié)水工作中“兩手發(fā)力”的關(guān)鍵所在。錫山區(qū)無(wú)錫能達(dá)熱電有限公司開(kāi)展合同節(jié)水管理，借助專(zhuān)業(yè)第三方水處理公司的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，租賃使用一套EDI電除鹽設(shè)備用于鍋爐補(bǔ)給水制水，該套系統(tǒng)比傳統(tǒng)離子交換設(shè)備制水年節(jié)約原水量約30萬(wàn)立方米，有效保護(hù)和節(jié)約有限的水資源。能達(dá)熱電節(jié)水實(shí)踐入選2023年度水利部合同節(jié)水管理典型案例。
四是持續(xù)推進(jìn)市級(jí)“節(jié)水貸”。為企業(yè)降低涉水建設(shè)項(xiàng)目的融資和生產(chǎn)成本，推動(dòng)企業(yè)節(jié)水增效，2021年無(wú)錫市結(jié)合本地實(shí)際在全省較早出臺(tái)了市級(jí)“節(jié)水貸”相關(guān)政策。自推出“節(jié)水貸”融資服務(wù)后，全市成功發(fā)放35筆“節(jié)水貸”業(yè)務(wù)，涉及33家用水企業(yè)，累計(jì)發(fā)放貸款總額7.7億元。
加強(qiáng)宣傳，全民“護(hù)水”
一是充分利用“世界水日”“中國(guó)水周”等有利節(jié)點(diǎn)進(jìn)行宣傳，梁溪區(qū)中央商圈響應(yīng)水利部發(fā)出的“千城地標(biāo)亮節(jié)水”的倡議，利用云蝠大廈、華光、紅豆、T12、天安、360摩天大樓、匯金、恒隆廣場(chǎng)等處的電子大屏，亮出節(jié)水宣傳標(biāo)語(yǔ)，吸引全社會(huì)關(guān)注，帶動(dòng)社會(huì)群眾支持節(jié)水事業(yè)，帶動(dòng)更多的人成為節(jié)約用水的傳播者、實(shí)踐者、示范者，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
二是充分利用“節(jié)水中國(guó) 你我同行”平臺(tái)，作為節(jié)水宣傳陣地，積極推廣我市的節(jié)水宣傳做法和舉措。濱湖區(qū)水利局在拈花灣開(kāi)展“禪心若水 惜水惜?！惫?jié)水游園會(huì)?；萆絽^(qū)水利局前往玉祁中心小學(xué)開(kāi)展了以“美麗中國(guó) 節(jié)水優(yōu)先”為主題的節(jié)水宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。
三是定期開(kāi)展“碧水映初心—節(jié)水少年行”活動(dòng)。在各主辦單位的層層發(fā)動(dòng)下，少先隊(duì)員們踴躍參與，成效顯著。通過(guò)學(xué)習(xí)水情知識(shí)，掌握節(jié)水方法、傳播節(jié)水理念，樹(shù)立了節(jié)水觀念、掌握了節(jié)水方法，養(yǎng)成了節(jié)水習(xí)慣，營(yíng)造了節(jié)水護(hù)水愛(ài)水風(fēng)尚。
節(jié)約用水就是保護(hù)生態(tài)，保護(hù)水源就是保護(hù)家園。無(wú)錫水利部門(mén)將始終把節(jié)水型社會(huì)建設(shè)放在突出位置，不斷鞏固節(jié)水創(chuàng)建成果，濃厚水環(huán)境保護(hù)氛圍，以一點(diǎn)一滴滋潤(rùn)太湖明珠，奮力譜寫(xiě)人水和諧的美麗新篇章。
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