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1月11日，第六屆長江產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院智庫學(xué)術(shù)年會在南京舉行，會議邀請政產(chǎn)學(xué)研各界專家圍繞“全面深化改革與加快培育新動能新優(yōu)勢”進(jìn)行深入研討交流，旨在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會《決定》關(guān)于健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢的精神。會議由長江產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長江靜教授、陳柳研究員主持。
南京大學(xué)校長助理李斌在致辭中指出，近年來，南京大學(xué)堅持貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于智庫建設(shè)的重要指示精神，構(gòu)建了具有南大特色的智庫雁陣體系，制定了一系列支持智庫建設(shè)的校內(nèi)政策。長江產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要開展前瞻性、戰(zhàn)略性、儲備性政策研究，提出一系列富有獨(dú)特創(chuàng)見、深刻洞見和戰(zhàn)略遠(yuǎn)見的研究性成果，學(xué)術(shù)影響力和決策影響力不斷提升。面對世界百年變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn)，期望各界專家為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大的理論和對策貢獻(xiàn)。
南京大學(xué)黨委原常務(wù)副書記、長江產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院執(zhí)行院長楊忠教授從治理體系優(yōu)化、研究力量整合、供需機(jī)制對接等方面匯報了我院一年來圍繞“建成有力有效服務(wù)中央決策的一流產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)智庫”目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化省校共建特色，持續(xù)提升智庫能級和服務(wù)中央重大決策能力的相關(guān)舉措和所獲成效。
深圳大學(xué)粵港澳大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長龔曉峰教授發(fā)表題為《江蘇相對于廣東的經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢——從10個方面進(jìn)行對比分析》的主旨演講。他從宏觀與國際環(huán)境、區(qū)域制度及行政架構(gòu)、要素稟賦、產(chǎn)業(yè)組織、企業(yè)主體、社會結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新生態(tài)、區(qū)域協(xié)同與外部鏈接八個要素層面，對比分析了江蘇在固定資產(chǎn)投資、人均收入、消費(fèi)支出、科創(chuàng)企業(yè)、高校資源、民營經(jīng)濟(jì)、縣域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群和制造業(yè)比重等領(lǐng)域?qū)V東形成的比較優(yōu)勢。他建議廣東從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、立足科技、重視教育、加強(qiáng)培訓(xùn)、更新觀念、完善制度、降低成本、搶抓機(jī)遇等方面進(jìn)一步全面深化改革，打造新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域世界一流企業(yè)。
江蘇長江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長、長江產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展研究中心主任成長春教授提出以新型工業(yè)化激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。他認(rèn)為，相對于傳統(tǒng)工業(yè)化，新型工業(yè)化疊加了信息化、數(shù)字化、服務(wù)化、智能化以及更好利用人力資源等新要求，具有新的發(fā)展目標(biāo)、要求、模式、路徑、動力、成效等六個新特征，將推動經(jīng)濟(jì)的質(zhì)和量在更高水平上協(xié)同并進(jìn)。建議將發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造、智能制造、綠色制造、先進(jìn)制造作為以新型工業(yè)化塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的主要路徑，并通過深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革、完善要素市場制度、完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度、健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制、健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制為新型工業(yè)化提供制度保障。
南京大學(xué)長三角經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究中心主任、長江產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院長三角一體化與現(xiàn)代化研究中心主任范從來教授呼吁推進(jìn)“新質(zhì)生產(chǎn)力風(fēng)險投資機(jī)制的改革”。他提出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必然要求強(qiáng)化與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的金融支持，特別是要積極發(fā)展風(fēng)險投資，壯大耐心資本。人工智能時代，傳統(tǒng)的獨(dú)立風(fēng)險投資支持系統(tǒng)很可能轉(zhuǎn)向“鏈主”型企業(yè)的風(fēng)險投資系統(tǒng)。因為人工智能技術(shù)是迭代演進(jìn)的，“鏈主”型企業(yè)更有利于階段性研發(fā)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，將強(qiáng)力推進(jìn)智能技術(shù)發(fā)展的進(jìn)程。因此，風(fēng)險投資主體的調(diào)整以及圍繞 “鏈主”型企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力將成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要舉措。
浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院趙偉教授探討了培育經(jīng)濟(jì)增長新動能的著力問題。他指出，內(nèi)生的技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，通過提高研發(fā)投資和人力資本投資提升全要素生產(chǎn)率，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速提高。然而，2000—2023年，雖然中國的研發(fā)強(qiáng)度和研發(fā)支出分別提高了1.2倍和36倍，但是全要素生產(chǎn)率卻呈現(xiàn)下降趨勢。面對這種悖論，且隨著經(jīng)濟(jì)全球化紅利和人口紅利的失去，必須通過深化體制改革，深入挖掘我國在消費(fèi)潛力、人口規(guī)模與大經(jīng)濟(jì)體、增長動力轉(zhuǎn)換三方面的優(yōu)勢，建議以覆蓋全民的社保改革撬動大眾消費(fèi)，以統(tǒng)一大市場建設(shè)撬動大經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢，以構(gòu)建多種所有制經(jīng)濟(jì)主體公平競爭體制為契機(jī)撬動民間投資與民企創(chuàng)新。
江蘇省蘇科創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院理事長、長江產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任陳雯研究員剖析了“城鄉(xiāng)空間發(fā)展的新動能”。她指出，工業(yè)化和城市化的發(fā)展，使得建設(shè)用地空間快速擴(kuò)張，剩余可利用的土地空間越來越少。人口增長趨緩乃至負(fù)增長，降低了對房地產(chǎn)及土地空間的需求，城市邊緣用地擴(kuò)張潛力已經(jīng)不大，然而城市存量土地房地產(chǎn)更新卻具有“增值捕獲”潛力，但面臨著產(chǎn)權(quán)變更難、土地屬性變更難以及規(guī)劃功能分區(qū)剛性等諸多制度性障礙。未來城鄉(xiāng)空間轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)以提升空間質(zhì)效為重點(diǎn)，改革影響空間質(zhì)量的制度制約，進(jìn)一步強(qiáng)化知識創(chuàng)新在空間轉(zhuǎn)型中的作用，圍繞高品質(zhì)住宅替代、主城都市工業(yè)區(qū)、知識驅(qū)動鄉(xiāng)村地方轉(zhuǎn)型發(fā)力。
新疆財經(jīng)大學(xué)任群羅教授提出調(diào)整我國人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)，在新疆建設(shè)國家經(jīng)濟(jì)樞紐區(qū)。他認(rèn)為，空間結(jié)構(gòu)相對均衡是新發(fā)展格局需要考慮的重大問題，應(yīng)將在新疆等西北干旱區(qū)建設(shè)國家經(jīng)濟(jì)樞紐區(qū)上升為國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。建議建設(shè)重大引調(diào)水工程，增加西北干旱區(qū)的水資源；鼓勵人口遷移，增強(qiáng)中華文化力量；發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群；規(guī)劃設(shè)計建設(shè)多個宜居大中城市和一批生態(tài)田園小城市，增強(qiáng)人口吸引力。以擴(kuò)大國家發(fā)展空間，擴(kuò)展我國的戰(zhàn)略腹地，促進(jìn)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；提高國家經(jīng)濟(jì)增長率，化解產(chǎn)能過剩；保障新疆與全國一道實現(xiàn)現(xiàn)代化，維護(hù)新疆的長治久安。
中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院譚洪波研究員探討了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型消費(fèi)的趨勢、挑戰(zhàn)與對策。他表示，數(shù)字時代新型消費(fèi)存在消費(fèi)模式不斷創(chuàng)新、不同消費(fèi)群體需求差異化與消費(fèi)模式的趨同化并存、消費(fèi)場景不斷拓展等特征，以及消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)與生產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、綠色消費(fèi)占比不斷提高、銀發(fā)消費(fèi)將顯著增加等趨勢。他總結(jié)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動新型消費(fèi)面臨的六個問題：一是數(shù)據(jù)要素的合規(guī)使用與有效流通使用；二是算力與能源制約；三是消費(fèi)平臺的內(nèi)卷式競爭與創(chuàng)新；四是新技術(shù)應(yīng)用與就業(yè)之間的矛盾；五是數(shù)字鴻溝導(dǎo)致新型消費(fèi)不平等；六是國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則矛盾制約跨境消費(fèi)增長。他建議，激活數(shù)據(jù)要素、創(chuàng)新更多消費(fèi)模式；在中長期中進(jìn)一步運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提前布局和應(yīng)對老齡化社會的消費(fèi)；推動人工智能等新技術(shù)應(yīng)用的同時進(jìn)一步完善和改革收入分配方案；優(yōu)化消費(fèi)補(bǔ)貼政策等等。
浙江大學(xué)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展研究所所長張旭亮教授分析了我國人工智能創(chuàng)新體系建設(shè)存在的四個問題，一是企業(yè)創(chuàng)新主體的人工智能生態(tài)系統(tǒng)還未形成，二是領(lǐng)軍企業(yè)缺乏使得人工智能規(guī)模和創(chuàng)新不足，三是開源平臺行業(yè)影響力偏低、商業(yè)化路徑不清，四是學(xué)術(shù)界科研滯后脫節(jié)，政企協(xié)同缺有效機(jī)制。并從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈相互協(xié)同與成就、打造以創(chuàng)業(yè)促創(chuàng)新的新局面、構(gòu)建政府與企業(yè)合作新機(jī)制、構(gòu)筑教科人深度融合新載體、營造以我為主的開放大生態(tài)五方面提出針對性建議。
長江產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院常務(wù)院長劉志彪教授闡釋了建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的七個深層次理論問題。他認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)的主要矛盾和矛盾的主要方面在需求面，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是解決中國經(jīng)濟(jì)問題的主要手段和著力點(diǎn)，也是參與國際競爭的資源、工具和手段。他對此提出了七個命題性研判：第一，中國建設(shè)統(tǒng)一大市場是一個逆序的過程，而不是自然的順序的過程。第二，中國建設(shè)統(tǒng)一大市場要時空壓縮，在相對短的時期中實現(xiàn)，而不是在一個漫長的過程中一步步去慢慢實現(xiàn)。第三，一個主權(quán)國家內(nèi)部的各地區(qū)市場一體化建設(shè)，未必比國家之間的市場一體化建設(shè)來的容易。第四，單一制國家的市場一體化建設(shè)，未必比聯(lián)邦制國家來的容易。第五，中國統(tǒng)一大市場建設(shè)，最大的阻礙因素不是市場勢力因素，而是行政壟斷與政府控制因素。第六，社會主義市場經(jīng)濟(jì)取向改革，必須遵循先進(jìn)行政府與市場關(guān)系的改革，再在此基礎(chǔ)上進(jìn)行中央與地方關(guān)系的改革的思路，否則不僅市場化進(jìn)程難以泛化與深化，而且也無法正確地進(jìn)行合理的央地財政關(guān)系調(diào)整。第七，地方政府的司法、行政、經(jīng)濟(jì)職能相互之間必須有一定的區(qū)隔與制衡，防止其一個主體隨意合起來運(yùn)用于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)糾紛；或者要把地區(qū)間利益糾紛的處置職能交給中央政府承擔(dān)，防止各種市場分割、政府保護(hù)現(xiàn)象和各種“遠(yuǎn)洋捕撈”事件發(fā)生。
自由發(fā)言環(huán)節(jié)，江蘇開放大學(xué)校長丁榮余、長江產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院安徽研究中心主任洪功翔、山西財經(jīng)大學(xué)教授朱麗萍、遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任霍偉東、廣東金融學(xué)院金融與投資學(xué)院院長項后軍、暨南大學(xué)國際商學(xué)院教授林學(xué)軍、蘇州高新區(qū)長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長徐天舒，分別發(fā)表題為《對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的一些思考》《新階段要深刻理解高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵》《共建晉魯大宗商品骨干流通走廊》《新金融資源觀視角下的關(guān)鍵核心金融要素分析》《培育對外文化貿(mào)易新動能新優(yōu)勢的對策研究》《基于全球創(chuàng)新鏈及產(chǎn)業(yè)鏈相融合的中國集成電路發(fā)展戰(zhàn)略研究》《新型工業(yè)化的蘇州實踐：經(jīng)驗分析與政策優(yōu)化》的發(fā)言，為與會嘉賓帶來了內(nèi)容豐富的精彩分享。
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