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3月27日，南京市召開新聞發(fā)布會，通報并解讀《南京市關(guān)于支持企業(yè)并購重組高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和支持重點、發(fā)揮不同經(jīng)營主體的優(yōu)勢、加大金融支持力度以及服務(wù)優(yōu)化與風(fēng)險防范等四個方面提供9條舉措。
并購重組是資本市場資源配置的重要渠道，對推動產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮著不可替代的作用。據(jù)南京市委金融辦副主任劉云松介紹，2024年以來，南京市上市公司共披露了127起并購事件，交易標的金額共345.6億元，其中民營企業(yè)占比61%、國有企業(yè)占比39%。與此同時，工行等銀行在南京發(fā)放了6筆并購貸款，發(fā)放貸款總額6.08億元，涉及并購交易總額42.25億元?！邦A(yù)計三四月份完成放款的還有17筆，預(yù)計發(fā)放貸款額度27.63億元，涉及交易總額69億元?！眲⒃扑烧f。
從民企并購重組來看，美埃科技收購原港股上市公司捷芯隆，是科創(chuàng)板首單“A并H”的收購，亞信安全并購亞信科技，是去年網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)規(guī)模最大的并購交易。
此次推出的9條舉措，包括依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和未來產(chǎn)業(yè)方向開展并購重組、發(fā)揮國有企業(yè)的引領(lǐng)作用、發(fā)揮龍頭上市企業(yè)優(yōu)勢作用、支持上市后備企業(yè)參與并購重組、支持跨地區(qū)開展并購重組、加強對并購重組的金融支持、發(fā)展壯大并購重組基金、優(yōu)化市場服務(wù)生態(tài)、防范并購重組風(fēng)險。
具體來看，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和未來產(chǎn)業(yè)方向方面，聚焦軟件和信息服務(wù)、智能電網(wǎng)、特鋼材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)上下游并購重組，加快打造萬億級軟件、五千億級智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。同時，鼓勵企業(yè)在生物醫(yī)藥、集成電路等重點產(chǎn)業(yè)賽道上一并購重組快速提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破。
并購重組是國企轉(zhuǎn)型升級、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要市場工具。從南京市已發(fā)生和正在進行中的并購重組情況來看，金陵藥業(yè)通過現(xiàn)金收購新工醫(yī)療產(chǎn)業(yè)投資基金部分份額，成功控股南京梅山醫(yī)院51%股權(quán)，擴充了公司的醫(yī)療服務(wù)板塊，一步操作實現(xiàn)了“基金退出+產(chǎn)業(yè)調(diào)整+資產(chǎn)證券化”三個目標，已經(jīng)于去年12月完成。南京商旅通過發(fā)行股份及支付現(xiàn)金并購黃埔酒店100%股權(quán)，加快向文商旅綜合運營平臺轉(zhuǎn)型，已經(jīng)獲得上交所受理。此外，南京化纖“騰籠換鳥”式并購重組得到資本市場高度關(guān)注，已經(jīng)連續(xù)收獲了12個漲停板。該重組以重大資產(chǎn)置換、發(fā)行股份、支付現(xiàn)金并購南京工藝100%股權(quán)。這是南京市國企圍繞著新領(lǐng)域、新賽道開展并購質(zhì)量，盤活“殼資源”發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動科技創(chuàng)新，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要探索。
南京市國資委黨委委員、副主任馬衛(wèi)先介紹，市國資委主動運用并購重組手段促進資產(chǎn)和業(yè)務(wù)布局優(yōu)化完善，提升國有資源運營配置效率。“針對市屬國企傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)底蘊深厚、富有潛力的實際情況，引導(dǎo)國有企業(yè)開展不同行業(yè)、上下游并購重組，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)風(fēng)口、融入戰(zhàn)新，梳理潛在重點并購標的企業(yè)清單，圍繞產(chǎn)業(yè)升級開展跨行業(yè)并購，緊盯能留住、能管好的科技資源開展投資并購?！彼f，上市公司“殼資源”是重要的存量資產(chǎn)，要積極盤活其價值，將協(xié)同效應(yīng)資產(chǎn)、核心科技資源等注入市屬上市公司。
對于國企并購重組后顧之憂，南京將進一步優(yōu)化完善容錯免責(zé)減責(zé)工作機制，對并購項目實行差異化評價，適當拉長并購重組投資后評價周期，注重基金整體業(yè)績和長期回報。
新華日報·財經(jīng)記者 趙偉莉
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