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近年來(lái)，我國(guó)水資源問(wèn)題日益突出，水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)逐步顯現(xiàn)，因此，取用水總量控制和取水許可制度是我國(guó)實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用、保障國(guó)家水安全的重要手段。
江蘇奧喜?；び邢薰竞腺Y注冊(cè)成立于2008年1月，由1986年建成投產(chǎn)的泰興電廠發(fā)展而來(lái)，現(xiàn)為外國(guó)法人獨(dú)資企業(yè)，隸屬于韓國(guó)UNID株式會(huì)社。UNID致力于鉀系列無(wú)機(jī)化工產(chǎn)品的生產(chǎn)及高科技產(chǎn)品的研發(fā)，領(lǐng)軍全球鉀系列化工行業(yè)，奧喜?；溲趸泧?guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率接近10%。
一直以來(lái)，奧喜?；ぱ匾u使用原電廠的老取水口，僅有取水許可證，未做水資源論證，無(wú)取水許可批文，不符合取水工程設(shè)施核查登記整改提升的要求。2021年以來(lái)，該企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需求，拆除了1臺(tái)抽凝式發(fā)電機(jī)組，不再需要直流冷卻水，地表水年取水量由1434萬(wàn)噸（占當(dāng)年全市取水總量的2.4%）下降到613萬(wàn)噸（占全市取水總量的1%）。泰興市水務(wù)局了解到企業(yè)這一情況后，主動(dòng)和企業(yè)對(duì)接，一是合法合規(guī)前提下，用足許可政策，為企業(yè)爭(zhēng)取最大便利，綜合分析認(rèn)為該企業(yè)的主要產(chǎn)品取水指標(biāo)處于先進(jìn)水平，其主動(dòng)節(jié)水值得肯定，借本次取用水量發(fā)生重大變化之際，可以依法補(bǔ)辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，以取得正式的取水許可批文，讓企業(yè)能夠安心合法經(jīng)營(yíng)。二是提前介入指導(dǎo)，在水資源論證報(bào)告正式送審前主動(dòng)把關(guān)，針對(duì)報(bào)告編制單位經(jīng)驗(yàn)不足的情況，幫助聯(lián)系了省權(quán)威專家給予指導(dǎo)，保證了論證報(bào)告上會(huì)審查稿的質(zhì)量，為一次性通過(guò)專家審查創(chuàng)造了條件。三是開(kāi)辟審批快速通道，在開(kāi)展專家技術(shù)審查的同時(shí)，將合法性審核要素同步一次性告知企業(yè)提前準(zhǔn)備，2月18日召開(kāi)了專家技術(shù)審查會(huì)，2月24日專家組長(zhǎng)對(duì)修改完善稿予以簽字確認(rèn)，3月2日企業(yè)正式提交取水許可申請(qǐng)材料時(shí)，許可批文已完成草擬待流轉(zhuǎn)會(huì)簽，3月3日，企業(yè)即獲批件。
規(guī)范取用水許可，既讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有了法律保障，又使水資源開(kāi)發(fā)利用得到了進(jìn)一步規(guī)范，同時(shí)，企業(yè)的節(jié)水減排為全市取用水總量控制富余了指標(biāo)，真正做到了水資源的合理配置和有效利用，保障了水資源利用的可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和政府雙贏。該項(xiàng)許可整個(gè)流程所有環(huán)節(jié)，均體現(xiàn)了水利辦許可品牌中“立辦”特色，跑出了水利加速度，下一步，泰興市水務(wù)局將總結(jié)該項(xiàng)許可的經(jīng)驗(yàn)，并加以研究推廣，做到服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與規(guī)范行政許可的有機(jī)結(jié)合，想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，切實(shí)解決企業(yè)正常合法經(jīng)營(yíng)的困難。
（蔣繼軍 周蘭）
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