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近年來，我國水資源問題日益突出，水資源過度開發(fā)逐步顯現(xiàn)，因此，取用水總量控制和取水許可制度是我國實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用、保障國家水安全的重要手段。
江蘇奧喜?；び邢薰竞腺Y注冊成立于2008年1月，由1986年建成投產(chǎn)的泰興電廠發(fā)展而來，現(xiàn)為外國法人獨資企業(yè)，隸屬于韓國UNID株式會社。UNID致力于鉀系列無機化工產(chǎn)品的生產(chǎn)及高科技產(chǎn)品的研發(fā)，領(lǐng)軍全球鉀系列化工行業(yè)，奧喜?；溲趸泧鴥?nèi)市場占有率接近10%。
一直以來，奧喜?；ぱ匾u使用原電廠的老取水口，僅有取水許可證，未做水資源論證，無取水許可批文，不符合取水工程設(shè)施核查登記整改提升的要求。2021年以來，該企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需求，拆除了1臺抽凝式發(fā)電機組，不再需要直流冷卻水，地表水年取水量由1434萬噸（占當(dāng)年全市取水總量的2.4%）下降到613萬噸（占全市取水總量的1%）。泰興市水務(wù)局了解到企業(yè)這一情況后，主動和企業(yè)對接，一是合法合規(guī)前提下，用足許可政策，為企業(yè)爭取最大便利，綜合分析認(rèn)為該企業(yè)的主要產(chǎn)品取水指標(biāo)處于先進(jìn)水平，其主動節(jié)水值得肯定，借本次取用水量發(fā)生重大變化之際，可以依法補辦生產(chǎn)建設(shè)項目水資源論證，以取得正式的取水許可批文，讓企業(yè)能夠安心合法經(jīng)營。二是提前介入指導(dǎo)，在水資源論證報告正式送審前主動把關(guān)，針對報告編制單位經(jīng)驗不足的情況，幫助聯(lián)系了省權(quán)威專家給予指導(dǎo)，保證了論證報告上會審查稿的質(zhì)量，為一次性通過專家審查創(chuàng)造了條件。三是開辟審批快速通道，在開展專家技術(shù)審查的同時，將合法性審核要素同步一次性告知企業(yè)提前準(zhǔn)備，2月18日召開了專家技術(shù)審查會，2月24日專家組長對修改完善稿予以簽字確認(rèn)，3月2日企業(yè)正式提交取水許可申請材料時，許可批文已完成草擬待流轉(zhuǎn)會簽，3月3日，企業(yè)即獲批件。
規(guī)范取用水許可，既讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有了法律保障，又使水資源開發(fā)利用得到了進(jìn)一步規(guī)范，同時，企業(yè)的節(jié)水減排為全市取用水總量控制富余了指標(biāo)，真正做到了水資源的合理配置和有效利用，保障了水資源利用的可持續(xù)性，實現(xiàn)了企業(yè)和政府雙贏。該項許可整個流程所有環(huán)節(jié)，均體現(xiàn)了水利辦許可品牌中“立辦”特色，跑出了水利加速度，下一步，泰興市水務(wù)局將總結(jié)該項許可的經(jīng)驗，并加以研究推廣，做到服務(wù)實體經(jīng)濟與規(guī)范行政許可的有機結(jié)合，想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，切實解決企業(yè)正常合法經(jīng)營的困難。
（蔣繼軍 周蘭）
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