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《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）經(jīng)過第三次修訂，日前已正式施行?！都?xì)則》明確了評獎周期和授獎數(shù)量：國家科學(xué)技術(shù)獎每兩年評審一次，國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎每次授予項目總數(shù)不超過300項。
科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，作為《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》的重要配套文件，《細(xì)則》為推動落實(shí)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》、規(guī)范國家科技獎勵工作發(fā)揮了重要作用。本次修訂，一是明確工作原則，強(qiáng)調(diào)國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，遵循黨和國家功勛榮譽(yù)表彰獎勵工作的基本原則，接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和社會監(jiān)督。二是突出獎勵導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)國家科學(xué)技術(shù)獎堅持國家戰(zhàn)略導(dǎo)向，堅持“四個面向”，與國家重大戰(zhàn)略需要和中長期科技發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，重點(diǎn)獎勵在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等方面作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科學(xué)家和一線科技人員。同時，圍繞國家戰(zhàn)略導(dǎo)向和科技創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)，完善各獎種獎勵范圍和評審標(biāo)準(zhǔn)。
在優(yōu)化提名評審機(jī)制方面，《細(xì)則》落實(shí)“提名制”要求，強(qiáng)化提名者責(zé)任，細(xì)化國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎和國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎獎勵對象由“公民”改為“個人”后的配套規(guī)定。同時，《細(xì)則》細(xì)化候選者不得被提名的情形，完善獎勵委員會、評審委員會和評審組職責(zé)和組建規(guī)則，建立評審信譽(yù)管理機(jī)制，規(guī)定根據(jù)評審工作需要，在評審組初評前可以進(jìn)行通訊評審，將國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎候選者及其候選項目公示階段調(diào)整為受理后和初評后，并新增提名前公示要求，異議受理期相應(yīng)調(diào)整為公示期間。
在強(qiáng)化誠信監(jiān)督方面，《細(xì)則》明確監(jiān)督委員會履職方式，實(shí)行科研誠信審核制度，在提名、評審等活動中對相關(guān)個人、組織的誠信情況進(jìn)行審核，并禁止任何單位和個人進(jìn)行可能影響國家科學(xué)技術(shù)獎提名和評審公平、公正的活動，細(xì)化對國家科學(xué)技術(shù)獎勵活動中各類主體違規(guī)行為的懲戒措施。
此外，《細(xì)則》嚴(yán)格保密要求，建立健全國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作保密管理制度，對涉及國家安全的項目采取嚴(yán)格的保密措施，加強(qiáng)全過程保密管理，并規(guī)定參與國家科學(xué)技術(shù)獎勵活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密要求，對違反保密規(guī)定的，由有關(guān)部門依法予以處理。（記者 楊舒）
《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例實(shí)施細(xì)則》政策解讀
近日，科技部令第22號公布了修訂后的《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》），自2025年6月27日起施行。圍繞科技界和社會公眾關(guān)心的有關(guān)問題，解讀如下。
1.《細(xì)則》修訂的背景？
《細(xì)則》作為《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》（以下簡稱《獎勵條例》）的重要配套文件，于1999年首次發(fā)布，2004年、2008年進(jìn)行了兩次修改?！都?xì)則》施行以來，為推動落實(shí)《獎勵條例》、規(guī)范國家科技獎勵工作發(fā)揮了重要作用。
黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對科技獎勵工作作出一系列新部署新要求。2017年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化科技獎勵制度改革的方案》，2021年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善科技成果評價機(jī)制的指導(dǎo)意見》，對完善科技獎勵制度提出任務(wù)要求。2020年、2024年《獎勵條例》先后進(jìn)行兩次修訂，從法規(guī)制度層面貫徹落實(shí)科技獎勵制度改革精神。對照中央要求和新修訂的《獎勵條例》，并結(jié)合科技獎勵工作實(shí)際情況，《細(xì)則》亟待修改完善。
2.《細(xì)則》修訂的總體思路？
在《細(xì)則》修訂過程中，主要把握以下三點(diǎn)：一是堅持黨中央對科技獎勵工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度體系下，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和《獎勵條例》等上位法規(guī)的最新修訂內(nèi)容。二是堅持守正創(chuàng)新，將評獎實(shí)踐中的成熟做法上升為制度規(guī)范，對已不適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際情況的規(guī)定進(jìn)行修改。三是在保持章節(jié)結(jié)構(gòu)和條文內(nèi)容總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，優(yōu)化完善相關(guān)表述。
3.關(guān)于國家科技獎勵的工作原則和導(dǎo)向，《細(xì)則》有哪些新的規(guī)定？
一是明確工作原則。強(qiáng)調(diào)國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，遵循黨和國家功勛榮譽(yù)表彰獎勵工作的基本原則，接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和社會監(jiān)督。國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作重大事項按照有關(guān)規(guī)定報黨中央。
二是突出獎勵導(dǎo)向。強(qiáng)調(diào)國家科學(xué)技術(shù)獎堅持國家戰(zhàn)略導(dǎo)向，堅持“四個面向”，與國家重大戰(zhàn)略需要和中長期科技發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，重點(diǎn)獎勵在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等方面做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科學(xué)家和一線科技人員。同時，圍繞國家戰(zhàn)略導(dǎo)向和科技創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)，完善各獎種獎勵范圍和評審標(biāo)準(zhǔn)。
三是明確評獎周期和授獎數(shù)量。國家科學(xué)技術(shù)獎每兩年評審一次，國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎每次授予項目總數(shù)不超過300項。
4.在優(yōu)化提名評審機(jī)制方面有哪些舉措？
一是落實(shí)“提名制”要求，強(qiáng)化提名者責(zé)任。二是細(xì)化國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎和國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎獎勵對象由“公民”改為“個人”后的配套規(guī)定。三是細(xì)化候選者不得被提名的情形。四是完善獎勵委員會、評審委員會和評審組職責(zé)和組建規(guī)則，建立評審信譽(yù)管理機(jī)制。五是規(guī)定根據(jù)評審工作需要，在評審組初評前可以進(jìn)行通訊評審。六是將國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎候選者及其候選項目公示階段調(diào)整為受理后和初評后，并新增提名前公示要求，異議受理期相應(yīng)調(diào)整為公示期間。
5.在強(qiáng)化誠信監(jiān)督方面有哪些舉措？
一是明確監(jiān)督委員會履職方式。監(jiān)督委員會根據(jù)相關(guān)規(guī)則，通過現(xiàn)場監(jiān)督、審議工作報告，以及經(jīng)獎勵委員會授權(quán)對重大問題組織專項調(diào)查等方式，履行監(jiān)督職責(zé)。二是實(shí)行科研誠信審核制度。在提名、評審等活動中對相關(guān)個人、組織的誠信情況進(jìn)行審核。三是禁止任何單位和個人進(jìn)行可能影響國家科學(xué)技術(shù)獎提名和評審公平、公正的活動。四是細(xì)化對國家科學(xué)技術(shù)獎勵活動中各類主體違規(guī)行為的懲戒措施。
6.關(guān)于嚴(yán)格保密要求有哪些規(guī)定？
一是建立健全國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作保密管理制度。對涉及國家安全的項目，采取嚴(yán)格的保密措施，加強(qiáng)全過程保密管理。二是規(guī)定參與國家科學(xué)技術(shù)獎勵活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密要求。對違反保密規(guī)定的，由有關(guān)部門依法予以處理。
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