6月22日清晨,張家港市公安局法制大隊(duì)辦公室里,民警劉新正逐字審閱著案卷。案頭整齊擺放的《刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等書(shū)籍,書(shū)頁(yè)邊角早已卷起毛邊……
他的手指劃過(guò)案卷上的一行行文字,突然停住——“這份抓獲經(jīng)過(guò)中的嫌疑人到案情況表述不明確,可能影響量刑。”便簽紙上隨即落下第10條補(bǔ)正意見(jiàn)。
一絲不茍、兢兢業(yè)業(yè)。在公安法制戰(zhàn)線,這位從警36年的“老匠人”始終如一。

案件審核的“老中醫(yī)”
累計(jì)審核4000余起刑事案件、6000余起行政案件,糾正執(zhí)法瑕疵上萬(wàn)處……
1995年,憑借過(guò)硬的專業(yè)素養(yǎng),劉新從基層派出所調(diào)任張家港市局法制科崗位,三十載寒來(lái)暑往,他親歷了“全國(guó)模范公安單位”從夯基壘臺(tái)到積厚成勢(shì)的久久為功。

“審核案件就像中醫(yī)把脈,要摸清證據(jù)的氣血脈絡(luò)?!?/p>
查程序合規(guī)性、查證據(jù)關(guān)聯(lián)性、查法律適用性——?jiǎng)⑿陋?dú)創(chuàng)的“三查工作法”經(jīng)過(guò)近20年的傳承,漸漸從規(guī)范演化為民警的習(xí)慣,常年把脈問(wèn)診的他,也被年輕民警戲稱為“老中醫(yī)”。
曾經(jīng)有一起復(fù)雜的刑事案件,證據(jù)鏈看似完整,但劉新在審核時(shí)敏銳地捕捉到其中一份證人證言的時(shí)間節(jié)點(diǎn)存在細(xì)微矛盾。
他沒(méi)有輕易放過(guò)這個(gè)細(xì)節(jié),與辦案民警多次研討后,他2次重返案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)細(xì)節(jié),調(diào)取周邊監(jiān)控逐幀比對(duì),復(fù)核物證鏈條5處關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)……
“這本刑事案卷堪稱典范?!痹诎讣扑蛯彶槠鹪V時(shí),承辦檢察官們翻閱著劉新整理的卷宗材料,無(wú)不為其環(huán)環(huán)相扣的嚴(yán)密邏輯、毫厘不差的細(xì)節(jié)把握而嘆服。
法制隊(duì)伍的“育苗人”
2010年盛夏,執(zhí)法新兵宋磊在法制大隊(duì)初露鋒芒時(shí),曾對(duì)一宗新型網(wǎng)絡(luò)案件管轄權(quán)提出質(zhì)疑。作為帶教師父的劉新并未直接給出答案,而是帶著這個(gè)年輕人輾轉(zhuǎn)市局網(wǎng)安大隊(duì)、檢察院、法院3處,繪就了一份電子證據(jù)取證路徑流程圖。
“這張圖至今仍粘在我的工作手冊(cè)第一頁(yè)?!币殉砷L(zhǎng)為案件審核中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)的宋磊說(shuō),在這之后,劉新編纂的《常見(jiàn)案件證據(jù)指引》,也成為了新警叩開(kāi)執(zhí)法大門(mén)的必修課。

2013年早春,劉新在法制大隊(duì)首創(chuàng)“模擬法庭”與“同堂培訓(xùn)”雙軌培訓(xùn)機(jī)制。在練兵場(chǎng)上,民警們輪流化身公訴人、辯護(hù)人、審判長(zhǎng),以真實(shí)卷宗中的疑難案例為磨刀石,不斷強(qiáng)化程序意識(shí)、證據(jù)思維……十年前劉新親手構(gòu)筑的民警風(fēng)采展示平臺(tái),如今已升格為張家港公安法制人巔峰對(duì)決的擂臺(tái)、綜合素養(yǎng)的比武場(chǎng)。
速裁通道的“引航員”
2018年,隨著執(zhí)法辦案機(jī)制的革新,52歲的劉新有了新身份——刑事速裁案件專辦民警。自那時(shí)起,他堅(jiān)持每天破曉即起,提前一小時(shí)到崗辦公,從未間斷。談及這個(gè)習(xí)慣,他笑言:“晨時(shí)腦如凈湖,最宜理亂絲。”

“案件審核工作不是簡(jiǎn)單的‘挑刺’,更多的是引導(dǎo)和服務(wù)?!眲⑿抡f(shuō)。
面對(duì)基層辦案民警繁重的執(zhí)法任務(wù)和專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)盲區(qū),這位法制戰(zhàn)線的“老匠人”用7年時(shí)光精心打磨出一個(gè)“基層法治服務(wù)包”。他的電腦里那個(gè)標(biāo)注清晰的文件夾中,分門(mén)別類地收藏著按罪名分類歸檔的類案取證指引、證據(jù)規(guī)格模板,以及針對(duì)新型犯罪的辦案流程示意圖。這些精心提煉的“法制錦囊”,猶如一盞盞明燈,指引基層辦案民警快速把握取證要點(diǎn),既提升了辦案質(zhì)量與效率,又顯著壓縮了案件辦理周期。
從青絲到霜雪,劉新始終是那個(gè)在法治長(zhǎng)河里默默淘沙的人。當(dāng)暮色漫進(jìn)辦公室,案頭的補(bǔ)正意見(jiàn)又添了幾處新痕……
那些工整的字跡,是一位老法制人寫(xiě)給時(shí)代的情書(shū),沒(méi)有豪言壯語(yǔ),卻字字千鈞,寫(xiě)滿對(duì)公平正義的畢生守望。(陸瑤 邵雯丹)