
這里,不缺山,游子山森林覆蓋率高達(dá)88.3%,卻格外重視植樹造林、增綠補(bǔ)綠工作,近十年來已累計(jì)完成新增成片造林30483畝。
這里,不缺水,水域面積占土地總面積29.35%,然而,每條河湖都不允許人工養(yǎng)殖,甚至投入近30億元退圩還湖,固城湖湖面面積擴(kuò)大了6.11平方公里。
這里,受限地理位置偏、交通不便等因素,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,卻對(duì)所有工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入制度,高污染高耗能項(xiàng)目一律拒之門外。
這里是國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、中國(guó)首個(gè)“國(guó)際慢城”——南京高淳。在生態(tài)價(jià)值日益成為核心競(jìng)爭(zhēng)力的今天,如何將無形的“綠水青山”真正轉(zhuǎn)化為可度量、可交易、可持續(xù)增值的“金山銀山”?日前,記者走進(jìn)高淳區(qū),尋找藏在青山綠水間的“致富密碼”。
湖面變化間——全域生態(tài)治理打開發(fā)展新天地
盛夏的固城湖,迎來一年中最富詩(shī)意的時(shí)節(jié)。白天,湖面波光粼粼,成群的白鷺時(shí)而輕盈地掠過水面,時(shí)而優(yōu)雅地涉水覓食,潔白的羽毛在陽(yáng)光下閃耀著光芒。
傍晚時(shí)分,家住附近的唐紅梅和老伴總喜歡沿著湖邊綠道散步。“幾年前固城湖雜草叢生,連路都沒有,現(xiàn)在變成了大家休閑、健身、娛樂的城市水岸客廳,這多虧了退圩還湖。”她向記者“揭秘”。
退圩還湖工程2019年啟動(dòng),2023年正式竣工,此前,固城湖一度面臨“生態(tài)危機(jī)”。據(jù)介紹,20世紀(jì)50年代時(shí),固城湖湖面約78平方公里,后因湖灘圍墾及開發(fā)利用,湖面逐漸縮小至31.99平方公里,由此帶來湖面蓄水能力降低、水體流動(dòng)減弱,區(qū)域水質(zhì)也有下降趨勢(shì)。
水是高淳的魂,環(huán)境治理提上日程。事實(shí)上,早在1999年,高淳就投入3000多萬元,對(duì)固城湖流域內(nèi)86家工業(yè)污染源實(shí)行限期治理。到2006年,湖周邊陽(yáng)江、磚墻等5個(gè)鎮(zhèn)生活污水處理廠全部建成投運(yùn)。2019年起,高淳開始實(shí)施退圩還湖工程,固城湖借此擴(kuò)容6.11平方公里,水面面積相當(dāng)于增加了一個(gè)西湖。
固城湖水面從“減法”到“加法”的變化,也見證著高淳對(duì)生態(tài)環(huán)境從索取到共生的歷史性轉(zhuǎn)變?!鞍讶?02平方公里作為美麗花園來整體保護(hù)修復(fù),切實(shí)鞏固綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山的生態(tài)基底?!备叽緟^(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,高淳每年把不少于20%的地方新增財(cái)力用于生態(tài)建設(shè),生態(tài)環(huán)保投入占GDP比重不少于3%,2021年更是達(dá)到5.51%。
舍得投入,讓高淳的山更綠、水更清、天更藍(lán)、景更美。全區(qū)6個(gè)省考以上斷面水質(zhì)連續(xù)多年穩(wěn)定達(dá)標(biāo),固城湖飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)保持100%。農(nóng)村垃圾分類和污水處理實(shí)現(xiàn)自然村全覆蓋,入選全國(guó)農(nóng)村生活污水治理達(dá)標(biāo)區(qū),建成省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村20個(gè)、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村729個(gè),東壩青山村壟上和漆橋高崗村獲評(píng)省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。2020年以來,高淳農(nóng)村人居環(huán)境整治工作獲全省評(píng)估第一等次3次、省政府辦公廳激勵(lì)2次。
生活慢下來——生態(tài)“高顏值”變出經(jīng)濟(jì)高價(jià)值
在高淳東部山區(qū)椏溪街道,一條長(zhǎng)達(dá)48公里的“生態(tài)之旅”起伏跌宕、蜿蜒曲折,串聯(lián)藍(lán)溪、瑤宕等6個(gè)行政村,時(shí)而依山傍水,時(shí)而穿山過林,沿途郁郁蔥蔥,鳥語(yǔ)花香——這便是中國(guó)首個(gè)“國(guó)際慢城”。
7月11日中午,記者走進(jìn)椏溪慢城核心區(qū)域藍(lán)溪村,只見竹林幽徑,建筑古樸,幾十家農(nóng)家樂沿柏油馬路兩側(cè)一字排開。在春牛農(nóng)家樂,17張桌子坐得滿滿當(dāng)當(dāng),農(nóng)家樂負(fù)責(zé)人陳孜忙得腳不沾地。
“婆婆家的玉米棒”“阿姨家的老麻鴨”“一只有身份的固城湖螃蟹”……打開農(nóng)家樂菜單,本土特色菜令人垂涎三尺。記者注意到,他們家還根據(jù)二十四節(jié)氣飲食理念,配置了不同時(shí)節(jié)的蔬菜,其中夏季主打的是茭白、凌木根、馬齒莧等。
“這是第三次來他們家了,菜非常新鮮,城里都吃不到?!奔易∧暇┦袇^(qū)的李維笑著說,他們經(jīng)常來農(nóng)家樂舉辦同學(xué)聚會(huì),“吃農(nóng)家菜,欣賞美景,享受慢生活,讓假期也慢下來。”
漫步藍(lán)溪村,隨處可見的農(nóng)家樂、民宿讓村民們的日子過得紅紅火火。“得益于好生態(tài),才有了我們現(xiàn)在持續(xù)綻放的‘美麗經(jīng)濟(jì)’。”藍(lán)溪村黨總支書記張波表示,目前村里共有農(nóng)家樂65家,每年接待游客133萬人,戶均收入15萬元,綠水青山真正變成了“金山銀山”。
不只是藍(lán)溪村。以山水為畫卷,高淳統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村串珠成鏈、連線成面建設(shè)成果,推動(dòng)生態(tài)“高顏值”變出經(jīng)濟(jì)高價(jià)值。東部山慢城以花山、游子山為基底,融入田園、山鄉(xiāng)、村落等自然元素,讓游客盡享自然寧?kù)o與鄉(xiāng)村質(zhì)樸;中部文慢城以高淳老街為核心,傳承明清歷史民俗文化,同時(shí)挖掘遠(yuǎn)古文化與吳楚文化;西部水慢城則以高淳悠久的水文化與圩文化為背景,整合西部圩區(qū)旅游資源,游客可乘船領(lǐng)略江南水鄉(xiāng)的別樣風(fēng)情。
各類體驗(yàn)項(xiàng)目串珠成鏈,讓高淳真正實(shí)現(xiàn)從“引客”到“留客”的質(zhì)變。數(shù)據(jù)顯示,2024年高淳累計(jì)接待游客約1640萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入209.05億元。今年1—6月,全區(qū)旅游總收入121.81億元,同比增長(zhǎng)13.52%,累計(jì)接待游客1009.5萬人次,同比增長(zhǎng)9.9%。
好空氣賣錢——?jiǎng)?chuàng)新轉(zhuǎn)化路徑釋放生態(tài)紅利
時(shí)值暑假,高淳石墻圍民宿村迎來一撥撥客流小高峰。在房?jī)r(jià)單上,“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值”字樣格外醒目?!拔覀儗⑶逍驴諝?、優(yōu)美環(huán)境等生態(tài)要素納入民宿定價(jià),城里來的客人都覺得新奇,也愿意買單,節(jié)假日房間供不應(yīng)求。”民宿主楊婷難掩喜悅。
好山好水好空氣“明碼標(biāo)價(jià)”在高淳并不稀奇,但要為大自然定價(jià)卻非易事。要讓人們心悅誠(chéng)服地為生態(tài)買單,科學(xué)核算生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值是關(guān)鍵。為此,高淳與南京大學(xué)、中國(guó)計(jì)量大學(xué)等團(tuán)隊(duì)合作,主導(dǎo)起草了《生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算技術(shù)規(guī)范》,建立發(fā)布全國(guó)首個(gè)縣域GEP核算體系和全省首個(gè)GEP核算地方標(biāo)準(zhǔn),建立起“GEP考核+生態(tài)補(bǔ)償”聯(lián)動(dòng)機(jī)制?!陡叽緟^(qū)GEP考核實(shí)施意見》作為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)工作亮點(diǎn)和可復(fù)制推廣模式,亮相2024年全國(guó)生態(tài)日活動(dòng)江蘇展區(qū)。
創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,高淳的探索遠(yuǎn)不止這些。2022年7月,東壩街道以全國(guó)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),結(jié)合高淳區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制探索行動(dòng),在農(nóng)綜改試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)和睦澗村選取500畝有機(jī)水稻種植區(qū)域作為試驗(yàn)田,與生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京國(guó)環(huán)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心有限公司合作啟動(dòng)固碳減排項(xiàng)目。
去年3月,經(jīng)過4輪競(jìng)價(jià),和睦澗村的130.67噸農(nóng)業(yè)碳減排量,最終被上市公司紅寶麗集團(tuán)以每噸75元拍下。這張標(biāo)號(hào)“0000001”的碳票,成為江蘇首張交易成功的農(nóng)業(yè)碳票,也標(biāo)志著南京農(nóng)業(yè)碳匯交易邁出實(shí)質(zhì)性一步,開辟了一條綠水青山到“金山銀山”的有效轉(zhuǎn)化通道。
“真沒想到,好空氣還能賣錢。”回憶起那場(chǎng)碳匯拍賣,和睦澗村黨總支書記魏統(tǒng)田至今仍欣喜無比,對(duì)村里合作社的水稻種植前景信心更足。
青山依舊,光景常新。從固城湖的碧波蕩漾,到椏溪慢城的紅火日子,再到碳票上跳動(dòng)的綠色數(shù)字,高淳用20年實(shí)踐證明:綠水青山既是自然財(cái)富,也是經(jīng)濟(jì)財(cái)富。正如村民們常說的:“守護(hù)好這方水土,好日子就有了‘源頭活水’?!?/p>