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近日，河南省高級(jí)人民法院官微披露的一件過失致人死亡案例，將“狗咬人”這一話題再次推至公眾眼前，引發(fā)廣泛關(guān)注。
案情大致是：某日，馬某從高某羊場(chǎng)門口路過。高某飼養(yǎng)的一只狼狗突然從狗籠底部竄出，撕咬馬某頸部及面部致其當(dāng)場(chǎng)死亡。高某認(rèn)為，馬某系被狗咬死的，與其無關(guān)，他當(dāng)時(shí)并不在現(xiàn)場(chǎng)，屬于意外事件，況且已經(jīng)對(duì)被害人家屬進(jìn)行了適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)賠償，不能構(gòu)成犯罪。
法院審理認(rèn)為，高某豢養(yǎng)的3只大型烈性犬具有很強(qiáng)的攻擊性，案涉犬只雖然關(guān)在籠中，但案發(fā)前已經(jīng)多次發(fā)生撲倒、咬傷路人事件。高某應(yīng)當(dāng)預(yù)見這一現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，卻仍疏于監(jiān)管，造成了馬某死亡，存在刑法意義上的過失。對(duì)此，法院根據(jù)高某犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度，依法判決高某犯過失致人死亡罪，判處有期徒刑六年六個(gè)月。
此案的判決給了這種“無關(guān)論”有力回?fù)?，?duì)當(dāng)事人予以有力震懾，同時(shí)也給了全社會(huì)以警示。事實(shí)上，近年來，“狗咬人”的新聞屢見不鮮：2021年，河南安陽一名老人正常行走時(shí)被兩只大型犬咬傷，傷口被診斷為三級(jí)暴露傷；2023年10月，四川成都一女童被一黑色羅威納犬追咬，導(dǎo)致全身多處咬傷，右腎挫裂傷，右側(cè)肋骨骨折；2025年年初，廣東東莞某小區(qū)內(nèi)兩周發(fā)生了三起寵物狗咬傷小孩事件……這些事件一次次刺痛著人們的神經(jīng)，也讓大家對(duì)養(yǎng)狗行為的規(guī)范性愈發(fā)關(guān)注。
細(xì)究這些“狗咬人”事件，多數(shù)是因家養(yǎng)犬只沒有被拴繩管束而造成的，其發(fā)生的核心問題往往與人有關(guān)。就像上述案件中的高某，正是因?yàn)楣芾聿簧?、疏忽大意，進(jìn)而造成如此嚴(yán)重的后果，釀成無法挽回的悲劇。作為飼養(yǎng)人，他必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，這是毋庸置疑的。
對(duì)于養(yǎng)狗問題，我國(guó)法律作出了一系列詳細(xì)規(guī)定。因動(dòng)物致人身損害的行為，會(huì)根據(jù)不同情況，讓飼養(yǎng)人或管理人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。那么，怎樣才算規(guī)范文明養(yǎng)犬？犬咬人后，所有人或飼養(yǎng)人要承擔(dān)哪些法律責(zé)任？受害方該如何維權(quán)？記者邀請(qǐng)北京市西城區(qū)人民法院民一庭四級(jí)高級(jí)法官林濤為大家進(jìn)行詳細(xì)講解。
記者：怎樣才算規(guī)范文明養(yǎng)犬？
林濤：養(yǎng)狗并非隨心所欲的事情，而是需要滿足一定條件。首先，飼養(yǎng)的犬只必須符合相關(guān)規(guī)定，不能是禁養(yǎng)的烈性犬、大型犬等。不同地區(qū)對(duì)于禁養(yǎng)犬的種類和標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)有所不同，飼養(yǎng)人需要提前了解當(dāng)?shù)氐木唧w政策，避免觸犯法律紅線。其次，飼養(yǎng)人要對(duì)犬只進(jìn)行規(guī)范管理，比如給犬只辦理合法的登記手續(xù)、定期注射疫苗等，這既是為了保障犬只的健康，也是對(duì)他人安全的負(fù)責(zé)。
以北京市為例。根據(jù)《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，飼養(yǎng)人必須具有完全民事行為能力，有自己?jiǎn)为?dú)的固定住所且獨(dú)戶居住，而且住所不在禁止養(yǎng)犬的區(qū)域。特別是，要到公安機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記，按規(guī)定數(shù)量飼養(yǎng)犬只，給犬只定期接種狂犬疫苗等。
帶狗出門必須牽繩、戴嘴套（坐出租車或電梯時(shí)），不得進(jìn)入公共場(chǎng)所（導(dǎo)盲犬除外）；遛犬時(shí)，必須清理犬只排泄糞便，以免影響公共衛(wèi)生；要明確約束犬只，避免吠叫驚擾他人；不能虐待、遺棄犬只。
記者：烈性犬咬傷他人，犬主人可能要承擔(dān)哪些責(zé)任？如果是因?yàn)槭芎θ酥鲃?dòng)招惹、追打犬只引發(fā)傷人事件，所有人或者管理人還需要負(fù)責(zé)嗎？要如何擔(dān)責(zé)？
林濤：像藏獒、斗牛犬這類大型犬，以及牛頭梗這類中型犬，都具有很強(qiáng)的敵意和領(lǐng)地意識(shí)，甚至有些犬種，如沙皮犬、比特犬等是專門用于斗犬優(yōu)化的品種。如果馴化不當(dāng)或者社會(huì)化程度差，非常容易傷害他人，且后果都會(huì)非常嚴(yán)重。從常理考慮，正常人面對(duì)相貌兇猛的烈性犬都避而遠(yuǎn)之，基本上不可能會(huì)主動(dòng)招惹。根據(jù)民法典，只要是烈性犬或者國(guó)家禁止飼養(yǎng)的其他動(dòng)物造成傷人事件，在民事賠償上，就不存在減輕或者免除責(zé)任的情況，飼養(yǎng)人要賠償受害人全部合理合法損失。包括醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等直接損失，衣物、車輛等財(cái)產(chǎn)損失。如果受害人因劇烈驚嚇導(dǎo)致焦慮、抑郁甚至創(chuàng)傷應(yīng)激狀態(tài)，還要賠償精神損害撫慰金。
在行政處罰層面，飼養(yǎng)人明知是烈性犬而故意飼養(yǎng)，不僅要沒收其犬只，還要對(duì)本人進(jìn)行行政處罰。根據(jù)新修訂的治安管理處罰法，對(duì)于違反有關(guān)法律法規(guī)出售、飼養(yǎng)烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物的，處警告；警告后不改正的，或者致使動(dòng)物傷害他人的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留。
在刑事責(zé)任上，如果認(rèn)定飼養(yǎng)人的犬只性情兇猛，且其在人員居住密度高的城鎮(zhèn)飼養(yǎng)。一旦犬只導(dǎo)致他人重殘重傷或者死亡等嚴(yán)重?fù)p害后果，即便飼養(yǎng)人本人并無傷害他人的主觀故意，也可能面臨刑事處罰。例如，若造成他人重傷，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成他人死亡，可能處七年以下有期徒刑。
法條鏈接：
民法典第一千二百四十七條：禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》第二十六條：對(duì)違反本規(guī)定第八條、第十條第一款、第二十二條，在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的或者在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的以及冒用、涂改和偽造養(yǎng)犬登記證養(yǎng)犬的，由公安機(jī)關(guān)沒收其犬，并可對(duì)單位處1萬元罰款，對(duì)個(gè)人處5000元罰款。
刑法第二百三十三條：過失致人死亡的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑。
記者：如果是一般的寵物犬咬傷他人，所有人或者飼養(yǎng)人要承擔(dān)哪些責(zé)任？
林濤：一般情況下，允許飼養(yǎng)的寵物狗咬傷了人或者因?yàn)轶@嚇導(dǎo)致路人受傷，原則上飼養(yǎng)人要賠償，但是法律給出了一些飼養(yǎng)人可以抗辯的情形。首先，如果飼養(yǎng)人能證明被咬的人存在故意挑釁等行為，比如故意打開籠舍、做出擊打、驚嚇的舉動(dòng)等，飼養(yǎng)人可能不用賠或者少賠。但是飼養(yǎng)人在外出遛犬時(shí)，未做好犬只防護(hù)措施，比如遛狗不牽繩、不給狗戴嘴套，即便被害人存在不當(dāng)行為，也不能完全免除飼養(yǎng)人的責(zé)任，最多可以抵扣一部分責(zé)任。
還有一種情況，如果是第三人逗狗導(dǎo)致狗咬受害人，受害人可以找狗主人賠，狗主人賠付后可以再要求第三人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
法條鏈接：
民法典第一千二百四十五條：飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。
民法典第一千二百四十六條：違反管理規(guī)定，未對(duì)動(dòng)物采取安全措施造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意造成的，可以減輕責(zé)任。
民法典第一千一百七十九條：侵害他人造成人身損害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)賠償輔助器具費(fèi)和殘疾賠償金；造成死亡的，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。
民法典第一千一百八十三條：侵害自然人人身權(quán)益造成嚴(yán)重精神損害的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求精神損害賠償。
民法典第一千一百八十四條：侵害他人財(cái)產(chǎn)的，財(cái)產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或者其他合理方式計(jì)算。
記者：被狗咬傷后怎么處理以及怎么維權(quán)？
林濤：被狗咬傷后，不要驚慌，首先沉住氣，查看傷口，如果有皮膚破損、及時(shí)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（針對(duì)狂犬病治療定點(diǎn)醫(yī)院）緊急就醫(yī)，評(píng)估是否需要接種疫苗、打免疫球蛋白和破傷風(fēng)針。在陳述病史時(shí)要盡量詳細(xì)。及時(shí)請(qǐng)樓宇物業(yè)或者公安機(jī)關(guān)在相關(guān)區(qū)域固定證據(jù)，協(xié)助查找飼養(yǎng)人線索。如果是騎行人因突然竄出的犬只躲閃不及而引發(fā)事故，也可以撥打122，由交警部門出具事故說明。
法條鏈接：
民法典第一千一百七十七條：合法權(quán)益受到侵害，情況緊迫且不能及時(shí)獲得國(guó)家機(jī)關(guān)保護(hù)，不立即采取措施將使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，受害人可以在保護(hù)自己合法權(quán)益的必要范圍內(nèi)采取扣留侵權(quán)人的財(cái)物等合理措施；但是，應(yīng)當(dāng)立即請(qǐng)求有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理。
記者：從司法實(shí)踐看，當(dāng)前動(dòng)物致人身損害賠償糾紛都存在哪些難點(diǎn)？如何避免狗咬人糾紛？
林濤：一是流浪狗襲擊人，由于找不到責(zé)任方，被咬傷者難以維權(quán)。二是若犬只傷人時(shí)沒有監(jiān)控或目擊證人，難以準(zhǔn)確還原事件全貌，在確定飼養(yǎng)主體、侵權(quán)過程等事實(shí)方面存在較大難度。三是傷人犬只若沒有按要求周期接種疫苗，或有其他疾病，因?yàn)橹滤缆蕵O高的狂犬病不知何時(shí)會(huì)發(fā)作，會(huì)使受害人始終背負(fù)沉重心理負(fù)擔(dān)，這給糾紛解決帶來了很大難度。四是動(dòng)物飼養(yǎng)人或管理人在事發(fā)后可能出于逃避責(zé)任的目的否認(rèn)自己的身份，或以受害人存在故意或重大過失進(jìn)行減免責(zé)任的抗辯，導(dǎo)致事實(shí)無法查清，加大案件審理難度。
犬只傷人，多是由于其社會(huì)化程度差，以及缺乏交流、互動(dòng)，長(zhǎng)期籠養(yǎng)焦慮所致。因此，在飼養(yǎng)犬只時(shí)，要多抽出一些時(shí)間和精力陪伴和玩耍，不要把飼養(yǎng)犬只當(dāng)成一種獵奇或以此來炫富。犬只需要我們付出愛與耐心，當(dāng)然其也會(huì)回饋我們以純粹的信任與溫暖。
總之，養(yǎng)狗是個(gè)人的權(quán)利，但這種權(quán)利的行使不能以損害他人的利益為代價(jià)。每一位養(yǎng)狗人都應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，做好犬只的管理和約束，避免“狗咬人”事件的發(fā)生。只有這樣，才能在享受養(yǎng)狗帶來的樂趣的同時(shí)，維護(hù)好社會(huì)的公共安全和秩序。
短評(píng)：
隨著法槌莊重地落下，一件因?yàn)槭韬龃笠舛l(fā)的悲劇，以狗主人依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任而畫上了句號(hào)。從此類案件的判決中不難發(fā)現(xiàn)，“狗咬人”這類事件的歸因，大多不是因?yàn)椤肮饭凡欢隆?，而是因?yàn)轲B(yǎng)狗人法律意識(shí)、規(guī)則意識(shí)的淡漠。
“狗咬人”從來都不是小事，它關(guān)乎生命安全，關(guān)乎法律尊嚴(yán)，更關(guān)乎社會(huì)文明。一個(gè)成熟的文明社會(huì)，既懂得尊重個(gè)體飼養(yǎng)寵物的權(quán)利，也強(qiáng)調(diào)權(quán)利行使不能逾越公共利益的邊界；既需要公民內(nèi)心的道德自律，更依賴法律層面的剛性約束。當(dāng)遛狗拴繩成為自然而然的習(xí)慣，當(dāng)犬只擾民能被依法快速處理，當(dāng)人與動(dòng)物在規(guī)則框架下和諧共處，我們看到的不僅是公共空間的有序，更是一個(gè)社會(huì)對(duì)法治精神的信仰與踐行。
真心希望每一位養(yǎng)犬人都能從這些案例中吸取教訓(xùn)，切實(shí)承擔(dān)起自己的責(zé)任，做到依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，讓規(guī)則守護(hù)每一個(gè)人的安全感，讓文明成為每一位養(yǎng)犬人的自覺，讓類似的悲劇不重演，讓人與動(dòng)物和諧共處。
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