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在徐州市銅山區(qū)三堡街道四堡社區(qū)，一座沉寂多年的閑置廠房重?zé)ㄐ律?span lang="EN-US">3000平方米廠房改造成米線加工廠，年銷售額突破千萬元，成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的生動(dòng)樣本。
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，大量農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市，鄉(xiāng)村出現(xiàn)諸多閑置資產(chǎn)。數(shù)據(jù)顯示，部分地區(qū)農(nóng)村閑置房屋比例高達(dá)20%～30%，大量耕地撂荒，一些曾經(jīng)熱鬧的村辦企業(yè)廠房破敗不堪，廠區(qū)雜草叢生。如何喚醒這些“沉睡”資產(chǎn)，成為亟待解決的問題。
四堡社區(qū)立足當(dāng)?shù)夭簧俅迕窬哂屑庸鹘y(tǒng)米線技藝這一優(yōu)勢，將閑置廠房改造為現(xiàn)代化米線加工廠，從最初的小作坊逐步發(fā)展成具備一定規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的企業(yè)，不僅實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值，為村集體經(jīng)濟(jì)注入新活力，而且創(chuàng)造就業(yè)崗位，吸納50余名村民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。由此可見，喚醒鄉(xiāng)村“沉睡”資產(chǎn)，關(guān)鍵要因地制宜，深入挖掘本地特色資源，結(jié)合市場需求，精準(zhǔn)定位。有自然風(fēng)光優(yōu)勢的地方，可將閑置農(nóng)房改造成“共享民宿”，吸引游客前來體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活；撂荒較多的地方可將零散荒地整合起來，交給合作社種有機(jī)蔬菜，讓土地重新長出“金疙瘩”。
不過，不少地方在盤活鄉(xiāng)村“沉睡”資產(chǎn)的過程中，面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。資產(chǎn)權(quán)屬界定不清晰、交易流程不規(guī)范，增加了經(jīng)營主體的風(fēng)險(xiǎn)和顧慮；配套設(shè)施不健全，交通不發(fā)達(dá)，限制了資產(chǎn)的開發(fā)利用；部分農(nóng)民觀念陳舊，對資產(chǎn)盤活心存疑慮，不愿流轉(zhuǎn)或參與合作，等等，都給工作推進(jìn)帶來了困難。
解決這些問題，需要各方共同發(fā)力，形成合力。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善相關(guān)政策法規(guī)，明確資產(chǎn)權(quán)屬，搭建產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，規(guī)范交易流程，為資產(chǎn)盤活提供制度保障。同時(shí)，加大對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善鄉(xiāng)村發(fā)展條件，增強(qiáng)鄉(xiāng)村對各類投資主體的吸引力。另外，一方面要引導(dǎo)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，打消他們參與資產(chǎn)盤活的顧慮；另一方面在資產(chǎn)盤活過程中，要充分尊重農(nóng)民意愿，通過租金、分紅、就業(yè)等多種形式，確保農(nóng)民能夠從資產(chǎn)盤活中獲得實(shí)實(shí)在在的收益，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
喚醒鄉(xiāng)村“沉睡”資產(chǎn)，不僅能讓鄉(xiāng)村的資源得到有效利用，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能，還能讓鄉(xiāng)村留住更多的人氣和活力，讓人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。只有積極借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，勇于探索創(chuàng)新，才能讓鄉(xiāng)村的每一份資產(chǎn)都“活”起來，繪就產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美好畫卷。
（孟亞生）
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