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盛夏八月，草木蔥蘢。
江蘇徐州銅山城南的一個小區(qū)里，工人們忙著修補(bǔ)房屋裂縫、粉刷墻面，業(yè)主們商量著裝修，熱鬧又祥和。
誰能想到，4個月前這里還像一座隨時會爆炸的“火藥桶”。
2022年，某建筑公司承建該小區(qū)4棟住宅樓，2023年底建成后，開發(fā)商某置業(yè)公司一直拖欠工程款。今年4月，某建筑公司一紙訴狀遞到法院，申請凍結(jié)某置業(yè)公司3100萬元資金。
與此同時，房屋質(zhì)量問題曝光。
“剛收房就到處爆灰裂縫，像長了‘牛皮癬’！某置業(yè)公司許諾維修，卻遲遲不見行動。”
“掏空家底卻買來這種房，覺都睡不好！”
多名業(yè)主拿著墻面開裂的照片，涌向銅山區(qū)綜治中心。
一時間，投訴像雪片般飛來。銅山區(qū)綜治中心統(tǒng)計，半年內(nèi)相關(guān)投訴超100起，4棟樓中有159戶出現(xiàn)疊合樓板爆灰開裂，有的業(yè)主裝修到一半只能停工，有的裝好了卻不敢入住。
不滿情緒持續(xù)發(fā)酵，糾紛化解迫在眉睫。
綜治中心分析研判室里燈火通明，法院、住建、信訪等部門坐在一起，翻材料、想辦法。
“法院同志有沒有好方案？”
面對僵局，綜治中心王書記把目光投向了江蘇省徐州市銅山區(qū)人民法院民一庭法官劉振亞。
“拖欠的3100萬元工程款，可以引導(dǎo)保全置換，暫時解封置業(yè)公司賬戶，或許能解維修燃眉之急?！眲⒄駚喺f道。
會商隨即達(dá)成共識：法院解封促和解，住建協(xié)調(diào)維修，信訪穩(wěn)控疏導(dǎo)。
可方案剛推進(jìn)，就碰上“釘子”——某建筑公司堅持一次性結(jié)清工程款，反對解封；業(yè)主限期一個月修好，否則繼續(xù)維權(quán)；只有某置業(yè)公司態(tài)度松動：只要賬戶能解封，方法好商量。
劉振亞把各方請進(jìn)綜治中心里的人民法院案例庫查詢室，結(jié)合入庫案例釋法說理。
“你們看，之前也有企業(yè)賬戶被凍、經(jīng)營受影響，后來通過擔(dān)保置換，被保全企業(yè)的資金盤活了，問題也解決了?！?/p>
“所謂擔(dān)保置換，就是由某置業(yè)公司提供其他財產(chǎn)為債務(wù)進(jìn)行擔(dān)保，法院解封其賬戶及款項，部分用于維修、部分支付欠款?！?/p>
某建筑公司相關(guān)負(fù)責(zé)人老張一聽不樂意了：“這3100萬元勉強(qiáng)夠還我們工程款的，還要拿出錢來修房，我們企業(yè)怎么辦？”
“先渡過難關(guān)，剩余欠款他們正常經(jīng)營后可分期償還，一年內(nèi)還清?！眲⒄駚嗈D(zhuǎn)頭又問某置業(yè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人，“老李，你們這邊能接受吧？”
局面終于松動。老張舒展眉頭，老李也點(diǎn)頭同意。
最終，某置業(yè)公司提供名下21套單獨(dú)房產(chǎn)作為反擔(dān)保，置換凍結(jié)的3100萬元：1000萬元用于維修，1800萬元支付部分工程款，300萬元維持企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，剩余1300萬元欠款分期償還。
“黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)，堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，完善共建共治共享的社會治理制度?！眲⒄駚喰χ蛴浾呓榻B，“2024年，我們在綜治中心設(shè)置了人民法院案例庫查詢室，用典型案例加強(qiáng)釋法說理，今年已成功化解40多起疑難糾紛?！保〒?jù)江蘇高院）
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