盛夏八月,草木蔥蘢。
江蘇徐州銅山城南的一個(gè)小區(qū)里,工人們忙著修補(bǔ)房屋裂縫、粉刷墻面,業(yè)主們商量著裝修,熱鬧又祥和。
誰能想到,4個(gè)月前這里還像一座隨時(shí)會(huì)爆炸的“火藥桶”。
2022年,某建筑公司承建該小區(qū)4棟住宅樓,2023年底建成后,開發(fā)商某置業(yè)公司一直拖欠工程款。今年4月,某建筑公司一紙?jiān)V狀遞到法院,申請凍結(jié)某置業(yè)公司3100萬元資金。
與此同時(shí),房屋質(zhì)量問題曝光。
“剛收房就到處爆灰裂縫,像長了‘牛皮癬’!某置業(yè)公司許諾維修,卻遲遲不見行動(dòng)?!?/p>
“掏空家底卻買來這種房,覺都睡不好!”
多名業(yè)主拿著墻面開裂的照片,涌向銅山區(qū)綜治中心。
一時(shí)間,投訴像雪片般飛來。銅山區(qū)綜治中心統(tǒng)計(jì),半年內(nèi)相關(guān)投訴超100起,4棟樓中有159戶出現(xiàn)疊合樓板爆灰開裂,有的業(yè)主裝修到一半只能停工,有的裝好了卻不敢入住。
不滿情緒持續(xù)發(fā)酵,糾紛化解迫在眉睫。

綜治中心分析研判室里燈火通明,法院、住建、信訪等部門坐在一起,翻材料、想辦法。
“法院同志有沒有好方案?”
面對僵局,綜治中心王書記把目光投向了江蘇省徐州市銅山區(qū)人民法院民一庭法官劉振亞。
“拖欠的3100萬元工程款,可以引導(dǎo)保全置換,暫時(shí)解封置業(yè)公司賬戶,或許能解維修燃眉之急?!眲⒄駚喺f道。
會(huì)商隨即達(dá)成共識(shí):法院解封促和解,住建協(xié)調(diào)維修,信訪穩(wěn)控疏導(dǎo)。
可方案剛推進(jìn),就碰上“釘子”——某建筑公司堅(jiān)持一次性結(jié)清工程款,反對解封;業(yè)主限期一個(gè)月修好,否則繼續(xù)維權(quán);只有某置業(yè)公司態(tài)度松動(dòng):只要賬戶能解封,方法好商量。
劉振亞把各方請進(jìn)綜治中心里的人民法院案例庫查詢室,結(jié)合入庫案例釋法說理。
“你們看,之前也有企業(yè)賬戶被凍、經(jīng)營受影響,后來通過擔(dān)保置換,被保全企業(yè)的資金盤活了,問題也解決了?!?/p>
“所謂擔(dān)保置換,就是由某置業(yè)公司提供其他財(cái)產(chǎn)為債務(wù)進(jìn)行擔(dān)保,法院解封其賬戶及款項(xiàng),部分用于維修、部分支付欠款?!?/p>
某建筑公司相關(guān)負(fù)責(zé)人老張一聽不樂意了:“這3100萬元勉強(qiáng)夠還我們工程款的,還要拿出錢來修房,我們企業(yè)怎么辦?”
“先渡過難關(guān),剩余欠款他們正常經(jīng)營后可分期償還,一年內(nèi)還清?!眲⒄駚嗈D(zhuǎn)頭又問某置業(yè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人,“老李,你們這邊能接受吧?”
局面終于松動(dòng)。老張舒展眉頭,老李也點(diǎn)頭同意。
最終,某置業(yè)公司提供名下21套單獨(dú)房產(chǎn)作為反擔(dān)保,置換凍結(jié)的3100萬元:1000萬元用于維修,1800萬元支付部分工程款,300萬元維持企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn),剩余1300萬元欠款分期償還。

“黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,完善共建共治共享的社會(huì)治理制度?!眲⒄駚喰χ蛴浾呓榻B,“2024年,我們在綜治中心設(shè)置了人民法院案例庫查詢室,用典型案例加強(qiáng)釋法說理,今年已成功化解40多起疑難糾紛?!保〒?jù)江蘇高院)