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南京江北新材料科技園，曾經(jīng)的化工廠舊址上，南京誠(chéng)志高端光學(xué)新材料項(xiàng)目正拔節(jié)生長(zhǎng)。項(xiàng)目一期投資約18億元，主要建設(shè)年產(chǎn)10萬噸PMMA（聚甲基丙烯酸甲酯）裝置，預(yù)計(jì)2027年建成投產(chǎn)，可為顯示面板、光學(xué)透鏡等領(lǐng)域提供關(guān)鍵原材料支撐。
誰能想到，幾年前這里還是另一番模樣。南京市六合區(qū)人民法院破產(chǎn)庭法官鄒建明，至今記得第一次踏入南京某化工企業(yè)廢棄廠區(qū)的震撼：露天場(chǎng)地里，一桶桶甲醇、二甲醚、廢熔鹽等?；冯S意堆放，成堆的設(shè)備殘留物及包裝材料散落四處，地面上淌著紅褐色的液體，散發(fā)著刺鼻的氣味。
這家老牌化工企業(yè)，也曾有過風(fēng)光時(shí)刻。鼎盛時(shí)期注冊(cè)資本4.3億元，總投資高達(dá)20億元，是當(dāng)?shù)鼗ゎI(lǐng)域的“明星”。但受市場(chǎng)波動(dòng)、經(jīng)營(yíng)不善等多重因素影響，企業(yè)漸漸陷入困境，最終停產(chǎn)，還被國(guó)務(wù)院國(guó)資委列為“中國(guó)化工‘僵尸企業(yè)’及特困企業(yè)”。
2022年7月，依據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng)，六合法院依法裁定受理該公司破產(chǎn)清算案，并指定破產(chǎn)管理人，鄒建明成了這起案件的承辦法官。
清查過程中，又有了驚人的發(fā)現(xiàn)：一個(gè)上鎖的倉庫里，堆放著大量落滿灰塵的沒有標(biāo)識(shí)的試驗(yàn)半成品，沒人知道它們的存放時(shí)間、成分種類和危險(xiǎn)含量?！斑@簡(jiǎn)直是顆‘定時(shí)炸彈’！”鄒建明的心一下子提了起來，“一旦這些不明危廢泄漏，后果不堪設(shè)想?！?/p>
他很快帶隊(duì)來到廠區(qū)，危化品放哪、有多少桶、儲(chǔ)存狀態(tài)如何，全都一一勘察、記錄。因?yàn)閰R報(bào)及時(shí)、情況摸透，化工園區(qū)很快派專業(yè)團(tuán)隊(duì)趕來，緊急處置了這批?；?。
更大的難題還在后面。這家企業(yè)地處化工園區(qū)核心區(qū)，占地面積大，遺留的?；吩稀⒃O(shè)備殘留物，不少易燃易爆、帶劇毒；廠區(qū)里還有沒處理完的大污水處理池，夏天雨水多，一旦漲水溢出，污染會(huì)更嚴(yán)重；有些桶裝?；酚玫氖撬芰贤?，長(zhǎng)期暴曬下甚至有炸開的風(fēng)險(xiǎn)。
如果按照慣例，把危廢處置、設(shè)備拆除、資產(chǎn)變賣打包轉(zhuǎn)讓給買受人，是最簡(jiǎn)單的辦法。但風(fēng)險(xiǎn)誰來擔(dān)？買受人會(huì)愿意犧牲利益，優(yōu)先做好環(huán)保處置嗎？答案不容樂觀。
“清算破產(chǎn)企業(yè)，不僅要算清資產(chǎn)負(fù)債，更要算清‘環(huán)境賬’?！睅追瑱?quán)衡，鄒建明選了一條更難走的路：治污、拆除同步推進(jìn)，確?！熬G色出清”。
處理?；穼I(yè)性極強(qiáng)，法官與管理人團(tuán)隊(duì)都是“門外漢”。鄒建明先后多次邀請(qǐng)化工園區(qū)管委會(huì)、生態(tài)環(huán)境局等單位召開協(xié)調(diào)會(huì)，制定治污、拆除方案。
經(jīng)過反復(fù)評(píng)估和現(xiàn)場(chǎng)勘查，管理人把“?；诽幹谩焙汀皺C(jī)器設(shè)備保護(hù)性拆除”拆成兩個(gè)項(xiàng)目，各自公開招投標(biāo)。
方向定了，錢又從哪來？鄒建明和管理人團(tuán)隊(duì)四處奔走籌措。終于，投資方股東同意先行墊付1350萬元治污資金，用于清理現(xiàn)場(chǎng)殘留?；贰?/p>
2022年夏天，危化品清理、搬運(yùn)工作正式啟動(dòng)。?；钒徇\(yùn)運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)極高，單是一種?；?，從收集、運(yùn)輸?shù)教幹?，就要?jīng)過洗消檢測(cè)、取樣報(bào)備、檢查審批等30多道手續(xù)。
那段時(shí)間，鄒建明幾乎每?jī)商炀团芤惶爽F(xiàn)場(chǎng)，處理各種問題和突發(fā)情況。就在各項(xiàng)工作有序推進(jìn)時(shí)，意外來了：案外人東某公司突然提出異議，還派人在廠區(qū)門口阻攔拆除施工。
原來，該公司一期的土地和房屋歸東某公司所有。對(duì)方擔(dān)心，機(jī)器設(shè)備管道里的殘留物會(huì)污染自己的土地。協(xié)調(diào)不好，拆除工作就沒法繼續(xù)。法官和管理人反復(fù)上門協(xié)商，一邊耐心勸解，一邊承諾加強(qiáng)對(duì)施工過程的監(jiān)督，杜絕二次污染。
經(jīng)過多次溝通，東某公司終于松了口。拆除企業(yè)順利進(jìn)場(chǎng)，機(jī)器設(shè)備被安全拆除。事后專業(yè)檢測(cè)顯示，拆除過程沒有對(duì)土壤造成污染。
從清理到拆除，整整花了近2年。鄒建明和管理人團(tuán)隊(duì)也從環(huán)保“門外漢”，變成“危廢處置專家”。依托“府院聯(lián)動(dòng)”，一站式處置危化品1750噸，設(shè)備變現(xiàn)4213萬元，盤活土地6.3萬平方米。
如今，企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)“綠色出清”，職工債權(quán)也實(shí)現(xiàn)100%清償。曾經(jīng)的“污染洼地”，正朝著“綠色高地”一步步轉(zhuǎn)變。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 顧敏
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