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小切口，大民生。針對城市商圈面臨停車難、交通堵、易糾紛、存隱患等問題，徐州市公安局云龍分局黃山派出所深入踐行現(xiàn)代警務(wù)理念，系統(tǒng)構(gòu)建從“被動反應(yīng)”向“主動作為”、從“單打獨(dú)斗”向“共治共享”轉(zhuǎn)變的新型警務(wù)模式，全力打造商圈治理新格局。
聚焦痛點(diǎn)，優(yōu)化空間秩序
“特別是北側(cè)云祥路，兩側(cè)商鋪林立，過去每到傍晚，各類攤販聚集，基本不具備通行條件?！奔易∪f達(dá)公寓的李先生回憶說，商圈周邊曾存在治理難題，攤販占道、電動車亂停不僅影響通行，還經(jīng)常引發(fā)糾紛。
從6月起，黃山派出所積極推動源頭治理，深入實(shí)地調(diào)研，強(qiáng)化部門協(xié)同，依靠街道辦事處、城管、交警、商管等多方力量支持，在擁堵路段增設(shè)分流護(hù)欄，有效整治占道經(jīng)營現(xiàn)象。同時(shí)，聯(lián)合物業(yè)公司改造外圍非機(jī)動車位，通過重新劃線與增設(shè)隔離欄，新增500余個(gè)電動車充電樁，解決群眾充電與停放難題，實(shí)現(xiàn)電動車停車位總量翻倍增長。
10月9日，黃山派出所聯(lián)合相關(guān)部門對商圈違規(guī)占道停放的電動車進(jìn)行清理整治，并對400余名外賣從業(yè)人員開展系統(tǒng)性交通安全培訓(xùn)。此舉有效緩解了商圈停車壓力，擁堵糾紛警情大幅下降，贏得周邊商戶和居民的好評。
隨著夜間商圈人流、車流激增，黃山派出所聯(lián)合交警、城管等在高峰時(shí)段增設(shè)指揮點(diǎn)，優(yōu)化交通流線，并在夜市、餐飲等重點(diǎn)部位構(gòu)建“車巡＋步巡＋崗哨”聯(lián)動防范網(wǎng)絡(luò)，確保突發(fā)情況快速響應(yīng)，形成多方聯(lián)動的治理格局。
強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范市場生態(tài)
“要不是彭警官，我這養(yǎng)老錢就打水漂了！”8月15日，崔大爺與多名受害人將一面寫有“人民警察為人民，失而復(fù)得暖民心”的錦旗送給商業(yè)區(qū)警務(wù)室民警彭傳松。此前，商圈寫字樓內(nèi)的一家公司以銷售茶葉為名實(shí)施非法集資，誘騙崔大爺投入1.5萬元。彭傳松迅速著手調(diào)查，共為20余名受害人追回?fù)p失34.5萬元。
為深化源頭治理，黃山派出所積極籌建商業(yè)區(qū)警務(wù)室，派駐專職民警、輔警現(xiàn)場辦公。依托警情分析、群眾舉報(bào)和走訪排查，對按摩足療、私人教培、金融貸款、保健養(yǎng)生等涉警風(fēng)險(xiǎn)高、資質(zhì)不全的單位逐一“過堂”，責(zé)令限期整改乃至清退高風(fēng)險(xiǎn)主體。
“光靠公安一家單打獨(dú)斗還不夠，必須推動部門聯(lián)動?！迸韨魉山榻B，派出所聯(lián)合綜合執(zhí)法、物業(yè)、消防等部門對沿街商鋪開展集中檢查，分批組織安全培訓(xùn)，明確消防、治安、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，簽訂責(zé)任狀，并對外賣跑腿等行業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談培訓(xùn)。
結(jié)合夏夜治安巡查宣防等行動，黃山派出所會同分局治安大隊(duì)常態(tài)化對商圈及周邊區(qū)域開展集中“掃樓”清查，檢查娛樂場所、賓館、公寓、出租屋等230余家，敦促12家風(fēng)險(xiǎn)公司搬離。
匯聚民智，筑牢共治根基
9月4日深夜，正在小區(qū)巡邏的保安員王會寧、吳永亮發(fā)現(xiàn)兩名男子在車庫內(nèi)行為可疑，不停嘗試?yán)_車門，他們立即想起前期派出所培訓(xùn)中講到的“拉車門”盜竊手法，趕緊將情況報(bào)告給派出所，最終協(xié)助民警成功將兩名嫌疑人抓獲。
“派出所為這件事還專門給我們申報(bào)了見義勇為，我們很感動，巡邏更加有干勁了！”王會寧感慨。截至目前，商圈及周邊小區(qū)的物業(yè)保安共協(xié)助警方抓獲盜竊嫌疑人9名，黃山派出所已第一時(shí)間為其中符合條件的7名保安申報(bào)確認(rèn)見義勇為。
充分依托“守望聯(lián)盟”平臺，黃山派出所著力推進(jìn)治安信息實(shí)時(shí)共享、突發(fā)情況快速聯(lián)動。通過積極整合物業(yè)保安、業(yè)主代表、平安志愿者等力量，發(fā)揮其“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，配合民警開展巡邏防范、矛盾調(diào)解、安全宣傳，對在平安建設(shè)方面提供線索、發(fā)揮效力的有功群眾，發(fā)現(xiàn)一起、獎(jiǎng)勵(lì)一起。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年下半年以來，黃山派出所轄區(qū)核心商圈的案件警情同比下降約8個(gè)百分點(diǎn)；第三季度，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件環(huán)比下降兩成，治安類警情下降15.1％，糾紛類警情下降17.2％，商圈及周邊整體治安環(huán)境顯著提升。
通訊員 張蔓蕓 甄元博
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